巡視船とは
巡視船(じゅんしせん)は、
海上保安庁が所有する船舶の一種で、主に警備や救助といった海上任務に従事しています。これらの船舶は、特定の海域において安全と秩序を維持する重要な役割を果たしています。巡視船に類似の小型船は「巡視艇」として区別されており、一般的に巡視船の方が大型です。公式に英語で呼ばれる際はPatrol vesselとされるものの、初期にはPatrol boatという名称も用いられていました。
沿革
創設期(占領下: 1940・50年代)
1948年5月1日、連合国軍の占領下にある日本で、
海上保安庁が海上警備や救助を行うため設立されました。設立当初は、木造の駆潜特務艇が29隻と、非常に限られた規模でしたが、迅速に船艇の拡充が求められました。これを受けて、
海上保安庁は、連合国軍当局と交渉をし、
1949年度に旧海軍艦艇の使用許可を得て、計23隻を巡視船に編入しました。その後の予算計画により、初めての船舶新営費が成立し、国内造船所との協力の元、船舶設計も行われました。これにより、巡視船の構造や性能は徐々に進化していきました。
更新充実期(主権回復後:1950 - 70年代)
1952年、サンフランシスコ平和条約の発効により、日本は主権を回復しましたが、巡視船の充実は依然として必要でした。そのため、
1953年度からは本格的に船艇の建造が始まります。この時期、艦艇の改良や新型艇の開発が進み、大型巡視船が次々に就役していきました。さらに、
海上保安庁は旧軍艦を巡視船に編入し、新たな技術を取り入れた巡視船が増えていきました。
新海洋秩序時代(1970 - 90年代)
1973年には国連海洋法会議が開かれ、新たな海洋秩序の確立へ向けた議論が始まります。これに伴い、
海上保安庁は警備範囲を広げる必要が生じ、
ヘリコプターを搭載した大型巡視船の導入が進められました。特に、
1985年の不審船事件を契機に、高速で機動性の高い巡視船の必要性が強調され、以後、さまざまな型の巡視船が建造されました。
工作船対処と尖閣警備(1990年代 - )
1999年の不審船事件などの影響で、巡視船の設計や運用が見直されました。このような状況を受けて、高速機動型の特殊警備船が開発され、
尖閣諸島を巡る情勢に対処するための新型巡視船も建造されています。また、公安活動の強化により、新たな技術や装備を取り入れた巡視船の建造が続いています。
乗員の職制
巡視船の運営には、
船長と業務管理官が必要です。
船長は船全体を統括し、操船には海技免状が求められます。業務管理官は、
船長の補佐として幅広い業務を行い、船上の騒がしい状況においても、円滑な運営を心がけています。
特別な業務にあたる巡視船
潜水業務や警備、教育を担うために特別に設計された巡視船も存在します。潜水指定船は水面下の捜索や調査を行うもので、特に法律的な知識が要求されます。また、警備強化巡視船は過激な事態に対応するための装備を持っており、特別な任務に対応できるよう、訓練された隊員が待機しています。
法的な地位
海上保安庁法に基づき、巡視船は文民機関として位置づけられ、
国際法上の軍隊に該当しませんが、緊急の場合には攻撃対象とされる可能性もあります。
海上保安庁が果たすべき任務は多岐にわたり、その業務には法律的な側面が強く関わっています。
海外供与
日本は、巡視船を他国の海上保安機関に供与することも行っています。防衛目的での使用を避ける条件下で供与が行われ、特に
インドネシアや
フィリピンなどへの巡視船の移譲が見られます。
結論
巡視船は、海上での安全確保や法律の執行において不可欠な存在です。その歴史や役割は多様であり、時代と共に進化し続けています。海上の安全を守るための重要な任務を担い、国際的な協力も積極的に進めています。