正統性とは
正統性(せいとうせい、英: legitimacy)は、
政治権力がその支配者としての地位を確立し、その
権威を正当化するための概念です。この概念は、ただ力で他者を支配するだけでなく、なぜその支配が正当であるのかを理解する上で重要です。
政治権力が有効に機能するためには、いかなる形式であれ、その正当性が広く支持されることが求められます。
正統性の意義
マックス・ヴェーバーは、
政治の支配がどのようにして成立し続けるのかを探求し、「支配」における理念を考察しました。支配される人々がその支配を内面的に支持することが、
政治的秩序の安定に寄与するとされます。具体的には、
権力が移譲される際、前の
権力の正当性を引き継ぎ、新たな支配者が
倫理的かつ
道徳的な根拠を示すことが、支配の連続性を担保することになります。
歴史的な背景に基づく正当性の例としては、中国における各王朝の交替が挙げられます。新しい支配者はしばしば
歴史書を編纂し、過去の栄光とその正統性を証明する努力を行ってきました。また、法に基づく正当性の議論も存在し、例えばベトナム戦争や
イラク戦争では、国連決議による正当性が問題視されることがありました。
支配の理念型
支配の正当化の根拠は「支配の内的な正当化」として知られ、主に三つの分類に分けられます:
伝統的支配、カリスマ的支配、合法的支配の三つです。現実の支配形態はこれらの類型が組み合わさることが多くあります。
1. 伝統的支配
この形式は
世襲や
伝統に基づいて正当性を構築することを指し、通常、前近代的な社会で見られます。
歴史的な連続性を重視し、長い間続いてきた支配の構造が根拠となります。
2. カリスマ的支配
カリスマ的支配は、特定の人物の
権威に基づいています。軍事的英雄や民衆の指導者がその役割を果たし、カリスマ的な資質が支配の正当性を支える要素となります。
イラン革命などでは、
歴史的な宗教的カリスマの
権威もこの形式に含まれます。
3. 合法的支配
合法的支配では、
権力者個人ではなく、法的に定められたルールに基づいて人々が服従することが求められます。特に
民主主義社会においては、
国民や
市民の意志が支配の正当性を形成します。
官僚制による支配もこのカテゴリーに入ります。
正統性とその批判
ハーバーマスは、
情報操作により人々が誤って正統性を信じ込まされている状態を正統とは見なしておらず、本当の意味での正統性が保障されるためには、妥当性に基づいた真理の探求が必要であると述べています。彼が提唱する「理想的発話状態」においてのみ、支配には真正な正統性が存在することが可能とされます。これにより、支配と正当化の関係についての新たな視点が提供されることとなります。
結論
正統性は
政治の運営において欠かせない要素であり、それがどのように形成され、維持されるのかを理解することは、現代の
政治的課題を考える上でも非常に重要です。
権力がどのようにしてその合法性を確保するのか、またどのようにして
市民の信頼を得るのか、そのメカニズムを探ることは、より良い社会を形成するための鍵と言えるでしょう。