離島の定義と日本における現状
離
島とは、
本土や本
島から距離を置く
島々を指し、法律や行政で重要な区分となっています。地理的には「本
島」や「離
島」という明確な区分は存在しないため、離
島は特に法律上の用語として用いられることが多いです。このため、
島が
本土に付属するものとして扱われることもあります。離
島は、国の
領土や水域を守るため、また国民の居住地として実効支配を示す役割も果たしています。
日本には多数の離
島がありますが、
面積順では、
本州、
北海道、
九州、
四国、択捉
島、国後
島、沖縄本
島、佐渡
島、
奄美大島、
対馬という順に大きな
島々が存在しています。
内水面にある小さな離
島もありますが、一般には外海の「離
島」として扱われることはあまりありません。たとえば、大根
島や青
島などは知られた場所ですが、
湖の一部と見なされることが多いです。
日本における法律上の定義
離
島に関する法律では、「離
島航路整備法」や「離
島振興法」などが規定されており、特に有人
島に焦点を当てています。離
島航路整備法は、
本土を
北海道、
本州、
九州、
四国と定義し、その関連
島を「離
島」としています。この法律に基づく助成金は、航路を確保するために指定された離
島地域に提供されます。
また、「有人国境離
島法」は、現に日本国民が居住する外海に接する離
島に特化しており、71の
島が特定有人国境離
島地域として指定されています。これにより、
島々に対して補助金や支援が行われておりますが、
沖縄県や
奄美群島、
小笠原諸島といった特殊な地域にも異なる法律が適用されています。
離島の生活と経済
地元の離
島は、
本土に比べて孤立した状況にあるため、歴史的背景や社会経済環境が異なることが多いです。交通整備が整っていないため、住民は物々交換に依存し、独自の市場があまり形成されない場合があります。さらに、資源の不足や医療・教育環境の厳しさが経済的活動に影響を与えています。政府は離
島への移住促進やインフラ整備を図り、無人化を防止するための特別措置を取っています。
例えば、日本政府の「離
島振興法」や公益財団法人「日本離
島センター」が、支援を行う団体として活動しています。これにより、離
島の社会的地位や生活水準を向上させる努力が続けられています。
海外の離島事情
ヨーロッパでも多くの離
島が存在し、EU内でも特別な法律や助成金制度が設けられています。ポルトガルや
フランスなどでは、新しいプログラムが畜産や漁業の促進を目的として作られています。例えば、POSEI(離
島特別選択プログラム)は、
フランスの海外県やスペインのカナリア諸
島などに適用されています。
結論
離
島は単なる自然環境としてだけではなく、居住、経済活動、さらには国家戦略上においても重要な位置を占めています。そのため、
島々に住む人々の生活を向上させるための様々な法律や支援が求められています。離
島の未来は、その特有のニーズに応える形で、適切な政策が実施されるかにかかっています。