概要
キューバの雪解け(Cuban Thaw)は、
アメリカ合衆国と
キューバとの半世紀以上にわたる対立が改善される動きとして知られている。
2014年12月17日、大統領
バラク・オバマと
キューバ国家評議会議長
ラウル・カストロは
国交正常化に向けた協議を始めることを発表した。両国はこの数年前から
カナダやローマ
教皇の仲介のもとで密かに交渉を行っていた。
歴史的背景
キューバ革命の1959年には、
フルヘンシオ・バティスタ政権が倒れ、
フィデル・カストロが新たな政権を樹立した。しかし、カストロ政権はアメリカ企業の接収を行ったため、アメリカが
キューバの
砂糖輸入を停止するなどの
経済制裁を課した。この経済政策がきっかけとなり、
キューバはソビエト連邦に接近し、アメリカとの
国交が断絶されることとなった。以降、アメリカは
キューバに対する厳しい
経済制裁を維持し続けた。
雪解けの始まり
2008年にオバマが大統領に就任すると、彼は
キューバとの
国交正常化を
マニフェストに掲げ、前年には
キューバ系アメリカ人の
渡航規制を撤廃する方針を示した。オバマの就任後、
キューバ政府の
ラウル・カストロがアメリカと「すべての問題を話し合う」姿勢を示し、これが関係改善のきっかけとなった。特に、2013年の
ネルソン・マンデラ追悼式でのオバマとカストロの握手は、双方の友好関係を象徴する出来事として大きく報じられた。
国交正常化とその後の進展
オバマの雪解け政策は特に顕著であり、
2015年には「
テロ支援国家」指定解除や
大使館の再開が行われた。さらに、新たに開始された定期航空便は、お互いの人々の往来を促進し、経済のさらなる発展に寄与した。オバマ自身も
2016年に
キューバを訪れ、
国交の修復を象徴する歴史的な出来事となった。
ドナルド・トランプ政権とその影響
しかし、オバマの政策から進展は続かなかった。トランプは
2017年に対
キューバ政策を厳格化し、オバマ政権下での融和策を逆転させる動きを取った。トランプ政権下では、
渡航制限や商取引規制が強化され、オバマ時代の雪解けは後退を余儀なくされた。彼は特に
キューバの軍関連企業との取引を禁止し、アメリカ国民の
キューバへの観光目的の
渡航を制限した。
関係の再構築
トランプ政権の政策とバイデン政権の登場は、対
キューバ政策の再考を促す契機ともなる可能性がある。しかし、両国の間には依然として根深い課題が存在し、完全な関係正常化には長い道のりが予想される。
結論
キューバの雪解けは、アメリカと
キューバの関係においてかなりの進展を見せたが、政治情勢の変化によって影響を受けるダイナミックな状況にある。歴史的な障害が次第に解消されつつある中で、両国がどのように未来へ向かうのかが注目されている。