サッカー競技規則:歴史と現状
サッカー競技規則は、国際
サッカー評議会(IFAB)によって制定され、世界中の
サッカー競技を統括する基本ルールです。FIFAに加盟する全ての組織は、公式戦においてこの競技規則を遵守しなければなりません。
ルールの改訂と施行
IFABは毎年2月または3月に年次総会を開催し、ルール改正案を審議します。FIFAが4票、
イギリス本土4協会(イングランド、スコットランド、ウェールズ、北アイルランド)がそれぞれ1票を持ち、計8票で決議が行われます。3/4以上の賛成(6票以上)でルール改正が承認され、5月末までにFIFAから各国の
サッカー協会に通達されます。
新ルールは6月1日から世界中で施行されますが、6月1日時点でシーズンが終了していない地域は、次のシーズン開始まで施行を延期できます。日本は通常6月1日以降、遅くとも8月までに施行しています。シーズン開始前に改正通達があった場合は、直ちに施行可能です。このように、
サッカーのルールは毎年細かく変更されるため、審判員は毎年更新講習を受ける必要があります。講習を受講しないと、審判資格を失効します。
近年は、年次総会で結論が出なかった事項については、6月または7月のIFAB特別会議で改めて指示や方向性が示されるようになりました。そのため、過去のルールや用語が変更または廃止されている可能性もあります。例えば、1997年のルール改正で「キーパーチャージ」(ゴールエリア内でのキーパーへのチャージ禁止)は削除されました。最新のルールおよび通達については、日本
サッカー協会公式HP、FIFA公式HP、IFAB公式HPを参照してください。また、2015年まではFIFAがルールブックを発行していましたが、2016年からはIFABが
英語版、フランス語版、ドイツ語版、スペイン語版を直接発行しています。文章表現や解釈に疑問がある場合は、
英語版が基準となります。
競技規則の構成
サッカー競技規則は17条で構成され、約50ページの冊子になっています。1997年のルール改正で大幅に簡素化されました。これらの規則は、イングランドの
コモン・ローの形式で記述されています。
第1条:競技のフィールド
第2条:ボール
第3条:競技者
第4条:競技者の用具
第5条:
主審
第6条:その他の審判員
第7条:試合時間
第8条:プレーの開始および再開
第9条:ボールインプレーおよびボールアウトオブプレー
第10条:試合結果の決定
第11条:オフサイド
第12条:ファウルと不正行為
第13条:フリーキック
第14条:
ペナルティーキック
第15条:
スローイン
第16条:
ゴールキック
第17条:
コーナーキック
歴史
サッカー競技規則の歴史は、
1863年10月26日に
ロンドンで開かれた会議に遡ります。エベネーザー・コッブ・モーリーらと12のクラブが参加し、「統一ルールの作成と、試合における同ルールの運用に携わる協会の設立」を目指しました。これが
フットボール協会(FA)の設立日とされ、同年
12月8日までに6回の会議を経て、14条からなる世界初の
サッカー統一ルールが作成されました。最初の試合は、同年
12月19日に行われたリッチモンド対バーンズ戦(0-0)です。
1863年以前は、
イギリスで「
フットボール」と称される様々な競技が存在していましたが、規則は統一されていませんでした。初めて出版されたルールは、ラグビー校のもの(1845年)とイートン・フィールド・ゲームのもの(1847年)です。その後、多くの規則が
ケンブリッジ大学などで作られましたが、一般には公開されませんでした。クラブが出版した最初の詳細な規則集は、
シェフィールドFCのもの(1858年作成、1859年出版)です。
1863年の規則は、エベネーザー・コッブ・モーリーによって起草され、FAの会合で承認されました。「協会式(アソシエーション)」
フットボール、つまり現代
サッカーの始まりです。この規則を採用しなかったクラブは、ラグビー
フットボールへと発展していきました。
この最初のルールは、グラウンドの寸法、ゴールの定義、キックオフ、得点方法、タッチライン、オフサイド、ファウル、ボールの扱い方などを規定していました。その後、長年にわたる改訂を経て、現代の
サッカー競技規則へと進化を遂げました。
重要な規則改正
サッカーの規則は、時代と共に大きく変化してきました。重要な改正をいくつか挙げると、
1866年:フォワードパスの許可、フェアキャッチの廃止、ゴールにクロスバーの追加
1870年:ボールのハンドリング禁止
1871年:ゴールキーパーの導入
1872年:間接フリーキックの導入、
コーナーキックの導入
1873年:
スローインの変更、ゴールキーパーのキャリー禁止
1881年:レフェリーの導入、警告と退場の導入
1891年:
ペナルティーキックの導入、ピッチ上のマーキングの導入
1897年:選手数と試合時間の規定
1970年:レッドカードとイエローカードの導入
1990年:オフサイドルールの緩和
1997年:規則の大幅な書き換え、キーパーチャージの廃止
2000年:ゴールキーパーの6秒ルール
2012年:ゴールライン・テクノロジーの導入
2016年:キックオフ方向の自由化など大幅な改訂
2018年:VAR(
ビデオ・アシスタント・レフェリー)制度導入
2019年:ハンドボールによるゴールの無効化など
2022年:交代枠の拡大(最大5名)
といった改正が挙げられます。これらの改正は、ゲームの公平性、安全性、そして面白さを向上させることを目的として行われました。
国際サッカー評議会(IFAB)
IFABは、
1882年に
イギリス本土4協会によって設立されました。FIFAの参加は1913年からで、現在、FIFAが4票、
イギリス本土4協会がそれぞれ1票を持ち、ルール改正を決定します。IFABは、年に2回の会議を開催し、ルールの改訂や試行に関する事項を審議します。年次総会で承認された規則改正は、FIFA加盟各国の
サッカー協会に通達され、世界中で施行されます。
サッカー競技規則は、1世紀以上にわたる歴史を持ち、常に進化を続けています。その過程で、ゲームのルールはより精緻化され、公平性と安全性が確保されてきました。そして、今後も、
サッカーの進化と共に、ルールもまた進化を続けていくことでしょう。