1884年11月15日から
1885年2月26日にかけて、
ドイツ帝国の首都
ベルリンで開催された
ベルリン会議は、19世紀後半の
アフリカ分割において重要な転換点となりました。
ベルギー国王レオポルド2世による
コンゴ川流域の植民地化への野心と、それを巡る
列強間の利害衝突が、この会議開催の背景にあります。
会議に至る経緯
レオポルド2世は、
コンゴ川流域を植民地化することに強い関心を抱き、1878年には上
コンゴ研究委員会(後の
コンゴ国際協会)を設立、
探検家ヘンリー・モートン・スタンレーを派遣して現地調査やインフラ整備を行いました。スタンレーは現地指導者と数々の協定を結び、
ベルギーの影響力を急速に拡大していきました。
しかし、この
ベルギーの進出は、
コンゴ川河口部の権益を主張していた
ポルトガルや、アフリカ植民地化を進めていた他のヨーロッパ
列強から反発を招きました。特に
ポルトガルは1882年に
コンゴ川河口地域における主権を宣言し、イギリスの支持を得ました。一方、
フランスはイギリスと対立関係にあったため、
ポルトガルを支持せず、
ベルギーを支持しつつ、自らも
探検家を派遣して内陸部への進出を図りました。ドイツもまた、
ポルトガル支持を避けました。
こうした複雑な国際情勢の中、アフリカにおける紛争を回避し、
列強間の利害調整を図るため、ドイツ
宰相オットー・フォン・ビスマルクの主導により、
ベルリン会議が開催されることになったのです。
参加国
ベルリン会議には、イギリス、ドイツ、オーストリア=ハンガリー、
ベルギー、
デンマーク、スペイン、
アメリカ合衆国、
フランス、イタリア、
オランダ、
ポルトガル、ロシア、
スウェーデン=ノルウェー、
オスマン帝国など、計14カ国が参加しました。
会議の結果と影響:ベルリン協定
会議の結果、全7章38条からなる
ベルリン協定が締結されました。この協定は、
コンゴ盆地の統治、奴隷貿易の禁止、そして植民地分割に関する原則を定めたものでした。
ベルリン協定では、
コンゴ盆地の地理的範囲を明確に定め、
自由貿易、中立化、
コンゴ川航行の自由が確認されました。レオポルド2世が率いる
コンゴ国際協会が
コンゴ盆地の統治権を認められたことは、
ベルギー王個人が
コンゴを支配する道を開き、後に
コンゴ自由国が成立する基礎となりました。
植民地分割の原則
ベルリン協定第6章では、アフリカ沿岸部における植民地化の原則が明確に定められました。その中でも特に重要なのは以下の2点です。
1. ヨーロッパ人の活動(交易など)を保障できる実効支配が行われていることが、植民地化の必要条件である。
2. ある地域を最初に占領した国が、その地域の領有権を持つ(先占権)。沿岸部を占領した国は内陸部の併合も認められる。
これらの原則は、
アフリカ分割における
列強間の競争をある程度抑制しつつ、その進行を促進する役割を果たしました。
ベルリン協定調印国は、以降のアフリカ植民地化において、この協定の原則を遵守し、他の調印国に通告することが求められました。
ベルリン会議と
ベルリン協定は、
アフリカ分割を本格化させる重要な契機となり、
列強によるアフリカの地図上での分割が加速していきました。しかし、この会議と協定は、アフリカの人々の意思を無視したものであり、後のアフリカにおける植民地支配と、その後の独立運動への負の遺産を残すこととなりました。
参考文献
小田英郎 『アフリカ現代史Ⅲ 中部アフリカ』
山川出版社、
1986年