倒閣

倒閣（とうかく）

倒閣とは、内閣がその任期を全うせず、総辞職することを目的とした政治的行動を指します。この用語は、一般に内閣総理大臣（首相）や与党の主流派に疑義を呈する勢力、つまり与党の非主流派や野党の活動を指し示しています。特に、倒閣の対象となった首相の名前を取って「○○おろし」と称されることもあります。

歴史的背景

明治時代から、日本において倒閣運動はしばしば見られました。特に「明治20年の危機」では、初代首相・伊藤博文が倒閣の危機に直面しました。大日本帝国憲法のもとでは、内閣総理大臣の任免権は天皇に帰属しており、議会や元老たちは法的に首相を辞めさせる権限を持ちませんでした。このため、倒閣運動は主に主流派と非主流派の政治的な対立が基盤にあり、圧力を行使する手段として用いられました。

大正時代に入ると、内閣の役割や権限を巡る争いがさらに激化し、軍部からの圧力も加わりました。特に、内閣が支持しない政策を軍部が強く推進しない場合、軍部が内閣を崩壊させることが珍しくなくなりました。また、太平洋戦争終結後は与党内の権力闘争が活発となり、野党よりも与党内での倒閣運動が目立つ傾向がありました。

日本国憲法下における倒閣

日本国憲法のもとで、倒閣の主要な手法は衆議院における内閣不信任決議の可決です。衆議院で不信任が可決されると、10日以内に内閣は総辞職するか、衆議院を解散して選挙を行う必要があります。この場合、傍から見ると内閣が解散を選ぶことが多いですが、選挙後に支持派が過半数を占めれば続投も可能です。

実際の政治の現場では、倒閣が数多くの政治的抗争の場面で展開されます。例えば、第4次吉田内閣や宮澤改造内閣などは、党内の反主流派の動きによって不信任で解散に追い込まれ、政治的基盤が脆弱になりました。これらの事例は、内閣の支持率や政権基盤が不安定になる中で、与党や反主流派がどのように動いたかを示しています。

倒閣運動の手法

倒閣に使われる手法は多岐にわたり、以下のようなものがあります：

• - 閣僚辞任：閣僚や党幹部の辞任は、政権の支持基盤を揺るがせ、内閣の求心力を低下させる危険があります。
• - 重要議案への反対：閣僚や党幹部が首相の推進する議案に反対すると、内閣に対する圧力が生じます。
• - 政府議案の廃案：政府が提出した重要議案を否決させることで、首相辞任に追い込むことがあります。
• - 与党からの離脱：与党からの離脱や連立解消によって、政権基盤を不安定化させることも一つの手法です。
• - 参議院による問責決議：参議院での問責決議の可決は、内閣の支持を損ない、間接的に倒閣の一因となります。

近年の倒閣運動

倒閣運動は、近年でも政治シーンでしばしば見られます。特に大きな例としては、2007年の安倍晋三首相への退陣要求、2008年の福田康夫首相、2009年の麻生太郎首相への退陣要求などが挙げられます。これらの倒閣運動は、いずれも内部からの圧力や世論の反発が背景にあり、政局を大きく変える要因となりました。

まとめ

倒閣は、政治的権力の移行を示す重要な現象であり、内閣の持つ権限や与党の支持基盤がどのように変化していくのかを映し出しています。ここで紹介した歴史的な背景や手法は、政治における権力のダイナミクスを理解するための一助となります。今後も倒閣に関する議論は続くことでしょう。

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