全権委員とは
全権委員(ぜんけんいいん)とは、特定の国の
政府が国際的な交渉を行う際に、その
政府を代表して
外交活動を行う者を指します。この役割には、
条約を締結する権限も含まれており、重要な
外交的任務を担っています。
日本における全権委員
日本において、全権委員は特に重要な地位を占めており、主に
外務省の職員がこの役割を担います。全権委員は日本国
政府を代表し、外国
政府との交渉や国際会議への参加を通じて、公共政策や国の利益を推進します。彼らは日本の
外務公務員であり、通常は特別職の
国家公務員として任命されます。
全権委員は
大使や公使としての資格を持ち、
条約に
署名や調印を行う権限を有しています。この制度の中で、外務大臣が
内閣に対して候補者を提案し、
内閣がそれを任命します。更に、過去には国会議員からの任命もありましたが、1958年4月17日以前の規定では、両院の一致した議決が必要でした。現在の制度では、通常は専門的な
外交職から選ばれることが一般的です。
全権委員と類似の役割
全権委員と同様の制度には「
政府代表」がありますが、
政府代表は
条約に
署名する権限がないため、全権委員とは役割や権限が異なります。全権委員は
外交活動の中でも特に重要であり、国家の意思を海外に伝える重要な役割を果たしています。
全権委員の歴史的な例
日本の
外交史において、全権委員が重要な役割を果たした例がいくつかあります。例えば、
1951年の
日本国との平和条約では、
吉田茂や
星島二郎、苫米地義三、
徳川宗敬、池田勇人、
一万田尚登などが全権委員として
外交交渉に関与しました。また、
1952年の日本国と中華民国との平和
条約では
河田烈が全権委員として活動しました。さらには、
1956年の
日本国とソヴィエト社会主義共和国連邦との共同宣言において
松本俊一、
1965年の基本関係に関する
条約では高杉晋一がそれぞれ全権委員としての職務を果たしました。
関連項目
全権委員の役割を理解するためには、他の
外交職種や関連する制度の知識も重要です。
外務省や
大使館、
外交官、
駐在武官、総領事、
大使、特命全権
大使など、多様な
外交業務を行う職務が存在します。また、特使や名誉
大使、親善
大使、観光
大使、
ふるさと大使といった様々な名目の
大使も、日本の
外交活動においては重要な役割を持っています。
全権委員は日本の
外交を促進する重要な職務であり、国際社会との関係を築くために欠かせない存在です。