国際連合安全保障理事会決議47は、
1948年4月21日に採択され、
カシミール紛争に関連した重要な決議です。この決議は、
インドと
パキスタンという二つの国の問題に対処するために、国際的なコミュニケーションの役割を強調しています。特に、国際連合の委員会による調停を通じて、平和的な解決策を模索することが目的として掲げられています。
背景
1947年、
カシミール地域はドグラ朝という
ヒンドゥー教の王家によって統治されていましたが、
イギリスの影響下にありました。
インドと
パキスタンが独立するにあたって、
マハーラージャは独立を選択したものの、地元のイスラム教徒の人口が77%を占めていたため、状況は複雑でした。
1947年10月の
パキスタン軍による武力侵攻が引き金となり、
マハーラージャは
インドに加盟を決断しました。これが
第一次印パ戦争に発展し、両国間で敵対が続きました。
決議47の内容
国連安保理は、1952年の決議39の下で設立された委員会の構成員を変更し、その目的を
インドと
パキスタンの双方が協力して
カシミールの将来を決定するための
国民投票を実施することに置きました。この新しい委員会メンバーは
アルゼンチン、
ベルギー、
コロンビア、
チェコスロバキア、
アメリカ合衆国出身の5人で構成され、
インド亜大陸での平和を再建するために必要な手続きを支援する役割を果たしました。
その上で、決議47は3つの段階からなるプロセスを提案しました。第一段階では、
パキスタンに軍部隊を
カシミールから撤退するよう要請し、第二段階では
インドに対して軍備の縮小を求めるものでした。そして第三段階では、国連が指名する住民投票管理者が、自由で公平な
国民投票を実施する準備を整えることが求められていました。すべての決議は無投票で採択され、
インドと
パキスタン双方は反対意見を表明しましたが、国連による調停の進展には期待を寄せました。
決議の影響
決議47の採択は、国際的にはある程度の成功を収めましたが、実際の停戦や紛争解決は多くの困難に直面しました。特に
1949年1月には一時的な停戦が実現したものの、その後の非武装化に関する意見の不一致が生じ、最終的には停戦が維持されることはありませんでした。
国連が行った調停プロセスは、一定の議論を呼び起こしました。
インドと
パキスタン両国は、この決議の意義や内容に異議を唱える一方で、国連委員会の活動を支持し、協力する意向も示しました。しかし、全体としては、間違ったアプローチだったとの声も上がっています。
結論
国際連合安全保障理事会決議47は、
カシミール地域の和平に向けた重要なステップでしたが、国連の調停が最終解決に至るには至りませんでした。当事者同士の善意に基づく対応が求められ、その後の様々な提案も結局採用されないまま、課題が残され続けました。今日の
カシミール紛争は、この決議の影響を受けており、解決に向けた取り組みは続いています。