天下り

天下りとは

天下り（あまくだり）は、公務員が退職した後に関連する外郭団体や民間企業に再就職する現象を指します。この言葉には、政治的な問題や利権の構造が絡んでおり、日本国内で特に顕著に見られます。また、他国にも類似のケースは存在し、その影響を考察することが重要とされています。

用語の成り立ち

「天下り」という言葉は、日本の[[神道]]において神が天界から地上に降ることを意味する用語に由来しています。現代においては、公務員が定年や中途退職後に行う再就職行為を指します。この用語は一般的にネガティブなイメージを伴い、「利権行為」として批判されることが多いです。

日本における天下りの背景

日本では、官僚制の中でぴらみっど型の構造が維持されています。官僚は定年を迎えると、新たな職場を求め、出身官庁が所管する外郭団体や関連企業に再就職を果たします。特にキャリア官僚と呼ばれる高級官僚は、早期勧奨退職が行われているため、退職後は特定のポストに就くことが一般的です。このようなバックグラウンドから、天下りは慣習として定着しています。

問題点

天下りは、官僚が民間企業の経営に直接関与することから様々な問題を引き起こしています。代表的な問題には次の点があります。

• - 官民癒着：官僚と企業の間に強い結びつきが生じ、利権が生まれやすくなる。
• - 職権乱用：官僚がその権限を利用して、自身の再就職先に対して便宜を図ることがある。
• - 退職金の二重取り：類似の職に再就職する際、前職の退職金と新たな役職での報酬から、二重に利益を得ることがある。
• - 産業全体の生産性低下：役職の水増しが行われ、実質的に人材の無駄遣いや非効率な業務が連鎖してしまいます。

欧米の状況と比較

日本の天下りは他国、特に欧米諸国と比較した際に異なる側面があります。アメリカでは、猟官制度のもと、官僚と民間の関わりが強調されており、再就職の自由度が高いですが、利権としての側面は想定されません。また、韓国では天下りが「落下傘」と呼ばれ、官僚が民間で重要なポストに就くことが慣行化しており、依然として批判があります。

天下りの改善に向けた議論

天下りをめぐる議論では、公務員再就職制度の改革が求められています。一部では、天下りを禁止する方策が提案されているものの、個人の職業選択の自由とのバランスを取る必要があります。将来的には、天下りを容認しつつも、透明性を高める対策が必要であると言えます。

結論

天下りは日本の官僚制度における重要な側面である一方、様々な社会問題を引き起こす要因となっている。これに対し、国民からの反発や改善を求める声が高まっています。この状況を打破するためには、様々な視点からの議論と改革が求められます。

もう一度検索