放送利権とは、日本の
放送業界における特権的な
利権のことを指します。これは
電波利権の一形態であり、特に
地上波デジタル
放送に関連しています。一部の
放送局が
携帯電話事業者よりも遙かに低いコストで
電波を使用し、その結果として大きな利益を得ている状況が問題視されています。
放送利権の根幹には、日本のマスコミが
電波を
独占しているという状況があります。
地上波放送を行うためには免許が必須であり、世界的に見ても
放送に利用できる
電波は限られています。特に日本は地形が複雑であり、多くの
中継局が必要とされるため、これらの
電波の取得が大きな障壁となっています。
1990年代の
バブル崩壊以降、企業の広告費が削減される中、
地上波の民間
放送局を新たに開設することは非常に難しくなりました。このような背景から、新規事業者の参入が困難になり、既存の
放送局が特権的な地位を享受しています。
新規参入の難しさ
新たな
放送局を設立するためには、
総務省からの免許取得が必須ですが、これは非常に難易度が高いプロセスです。このため、日本のテレビ局は
既得権益化しやすく、新しい参入者のチャンスは限られています。
日本のテレビ
放送は、基本的に都道府県ごとに分かれた県域
放送が中心ですが、東京の
キー局が
地方局を支配している構造になっています。民間
放送局では、新聞社が
放送局の株式を所有する「クロスオーナーシップ」や、
放送局が番組の
著作権を持ち制作会社に権利が与えられにくいといった問題も発生しています。また、
電波オークションが導入されないことや、
電波利用料金が他国に比べて非常に安いことも議論の対象となっています。
放送利権によって、特定の人々が有利な立場に立つ結果、以下のような問題が指摘されています。
看板狙いと世襲人事
特に
キー局では、
タレントや
政治家の子弟が優先的に採用されることが多く、世襲やコネに基づく人事が普遍的です。これによって番組制作に関与する人々の多様性が損なわれ、かつジャーナリストとしての倫理が軽視されることが問題視されています。
自社に不都合な意見を封じ込めることで
情報操作が行われがちです。また、ライバル局と協定を結び、
報道内容を調整することで、多様な視点が失われ、視聴者に提供される情報の質が低下します。
メディアの私物化
特に
キー局は、自社製作映画や楽曲を
放送内で頻繁に宣伝することが一般的です。このようにして
公共の電波が特定企業の宣伝に使われると、視聴者の信頼感が低下します。
今後の課題
放送利権は、日本の
放送業界の構造的な問題を反映しています。新規事業者の参入を促進し、競争を促すためには、既存の
利権を見直す政策の導入が求められます。これにより、多様な視点を持った
報道が実現できる可能性がありますが、改革には時間と努力が必要です。