放送対象地域とは
放送対象地域(ほうそうたいしょうちいき)とは、基幹放送において、同一の放送番組を適切に受信できる区域のことを指します。この概念は、
放送法第91条第2項第2号において明確に定義されており、これに基づいて放送対象地域が設定されています。
定義と法的背景
具体的には、
放送法において「総務
省令で定める基幹放送の区分ごとの同一の放送番組の放送を同時に受信できることが相当と認められる一定の区域」とされています。これは、放送が国民に効率的に提供されるために、地域ごとのニーズに合わせた放送が求められることを意味します。
この関連で、
放送法施行規則にもとづく総務
省令が存在し、その中の別表第5号第8には、放送対象地域による基幹放送の具体的な区分が示されています。これには、次のような分類があります。
- - 全国放送: 全国どこでも同じ内容を放送。
- - 広域放送: 三以上の都府県の需要に応える地域での放送。
- - 県域放送: 一の都道府県、もしくは二の県の需給を満たすための放送。
- - コミュニティ放送: 特定の市町村単位での放送。
その他の放送形態
さらに、放送対象地域には他のいくつかの放送形態も存在します。「基幹放送を国民に最大限普及させるための指針」に基づき、外国語放送、内外放送、
国際放送といった形態も取り扱われています。これらの放送地域は、特定の地理的条件やコミュニティのニーズに応じて設定されています。
例えば、外国語放送については、
東京都特別区、
名古屋市、
大阪市及び
福岡市など、特定地域で同じ番組を受信できる区域として定められています。ただし、内外放送についての具体的な定義はなく、
国際放送に関しては「外国において良好に受信できること」とのみ記されています。
放送対象地域の課題
放送法第92条では、基幹放送事業者はその放送対象地域内においてあまねく受信できるよう努めなければならないとされていますが、自然条件や地域的な特性により、多くの事業者がこの要件を満たせていないのが現状です。特に一部の県や離島では、地形の影響で放送が受信しにくい地域も存在します。現在
ケーブルテレビを通じて補完受信が可能な地域もありますが、全ての放送がカバーされているわけではありません。
近年、多くの地方局でデジタル中継局の設置が進められており、これにより難視聴地域の解消が期待されています。例えば、
テレビ北海道や
琉球朝日放送などは、支援を受けて中継局を整備しています。ラジオの場合も同様に、FM波の中継局の開設が進んでおり、受信環境の改善が図られています。
まとめ
放送対象地域は、基幹放送の受信が可能な区域として重要な役割を果たしています。この区域の設定は法律によって定義されており、
全国放送、
広域放送、県域放送、
コミュニティ放送の4つの主要な区分に分かれています。他にも外国語放送や
国際放送など多様な形態が存在し、それぞれが地域ニーズに応じて設計されています。しかし、地理的な制約や技術的な課題から、全ての地域が完全にカバーされているわけではなく、今後の課題として受信環境の整備が引き続き求められています。