コミュニティ放送(community broadcasting)
コミュニティ
放送は、日本において特定の
市町村またはその周辺地域に向けた超短波
放送の形式です。この
放送は主に市民参加を促進し、地域情報の発信や
防災などに特化しています。
定義と特徴
法律上、コミュニティ
放送は「超短波
放送による地上
基幹放送のうち、一の
市町村の全部若しくは一部の区域において受信されることを目的として行われるもの」と定義されています。このため、
放送対象地域は従来の
広域放送や県域
放送よりも狭く、地域に密着した内容が求められます。
特にコミュニティ
放送の特長には、「地域密着」「市民参加」「
防災および災害時の
放送」が挙げられます。設立経費が
市町村防災行政無線に比べて大幅に低いため、多くの
地方自治体が
第三セクターを利用して
放送事業に参入しています。
技術的要件
コミュニティ
放送局は、
電波法に基づいて
地上基幹放送局の免許を取得する必要があります。
放送の用途を示すコードは「CFM」と定義されていますが、便宜上「cFM」と呼称されることもあります。
空中線電力は原則20W以下ですが、特例として一部の局は80Wや50Wで運用されています。これにより、地域内での難聴区域に対する対策として
中継局が必要です。
コミュニティ
放送局では、
無線従事者が資格を持ったうえで運用され、記載された法令に基づいて運営されます。これにより、
放送内容の維持や品質管理が行われているのです。
自主制作番組
多くのコミュニティ
放送局では地域の住民がパーソナリティを務める自主制作番組が
放送されています。音楽や地域イベント、スポーツ中継などがあり、さらに地元議会の中継を行う局も存在します。市民の声を反映させる体制が整っているため、地域に根ざした情報の伝達が期待されています。
災害情報の提供
コミュニティ
放送は災害時において重要な役割を果たしています。具体的な事例としては
1995年の阪神大震災で、外国人に向けた災害情報提供が評価されました。その後も、様々な災害で地域住民へ向けた迅速な情報発信が行われ、ラジオの明瞭な音声が
防災無線に代わる有力な手段として位置づけられています。
経営形態と課題
コミュニティ
放送の経営形態は主に株式会社や
特定非営利活動法人が主体です。
地方自治体の関連部門や
ケーブルテレビの
子会社も参加しています。ただし、経営基盤が弱い局もあり、経営難からの閉局例も見られるため、持続可能な運営が課題となっています。
また、他局とのネットワーク形成が進んでおり、プログラムの
再送信や共同制作が行われることで、地域を超えた情報の流通が実現しています。
まとめ
コミュニティ
放送は地域住民にとって不可欠な存在であり、地域情報の発信や災害時の迅速な情報提供を行っています。市民が参加できる
放送形態として、今後もその役割は重要であり続けるでしょう。