民族識別工作

中国の民族識別工作：歴史と現状

中国における民族識別工作は、国民を構成する集団の民族を法的に決定付ける行政手続きです。清代から民国期にかけては漢族、満族、回族、チベット族、モンゴル族の「五族」が中心でしたが、1950年代以降の民族識別工作によって、56民族にまで細分化されました。この過程には、中国共産党の政策、民族区域自治の実施、そして近年における強権的な少数民族政策など、複雑な歴史的・政治的背景が絡み合っています。

民族識別工作の背景

1935年の調査では中国の少数民族は約400あったと推定されています。しかし、建国後の中国共産党は、56民族という枠組みを定めました。この決定には、ソ連型[[社会主義]]モデルの影響や、民族間の社会主義化の進め方の違いへの対応が背景にあります。少数民族の多い地域には、民族区域自治が実施され、一定の自治権が認められました。しかし、この自治は中国共産党の一党独裁体制下でのものであり、党の方針変更によって、民族自治地域の住民生活は大きく影響を受けてきました。

民族区域自治と現実

民族区域自治では、少数民族に言語・文字の使用、一定の財産管理権、警察・民兵部隊の組織権、独自法令の制定権などが認められています。しかし、これは中国共産党の支配下における自治であり、党の方針変更や弾圧によって、その実態は大きく変動してきました。特に、毛沢東時代には、中ソ対立や中印国境紛争を背景に、内モンゴルやチベットにおける激しい弾圧が繰り返され、多くの犠牲者が出ました。

天安門事件以降の政策

1989年の天安門事件以降、中国政府は「安定」を重視するようになりました。これは、一党独裁体制の維持と正当化を目的とするものでした。習近平政権下では、この傾向がさらに強まり、少数民族政策はより抑圧的なものとなっています。2014年のウルムチ駅爆発事件以降、「社会の安定」を名目に、強権的な政策が強化され、「中華民族共同体意識」の醸成が強調されています。

「中華民族」と少数民族問題

中国政府は、「中華民族」という国民共同体を構築しようとしています。この構想においては、個々の民族や文化は「中華」という枠組みの中に包含され、個別の差異は軽視されがちです。しかし、一方で、中国政府は56民族という枠組みを公式に定めており、これは少数民族問題をより複雑なものにしています。少数民族の文化やアイデンティティの維持と、「中華民族」という統一された国民共同体の構築という二つの目標の間には、大きな矛盾が存在しています。

課題

中国における民族問題は、歴史的背景、政治的状況、そして文化的多様性といった複雑な要素が絡み合ったものです。今後、中国政府がどのように民族政策を進めていくのか、そしてその政策が少数民族の権利や文化にどのような影響を与えるのか、注目が必要です。少数民族の文化の保護、自治権の尊重、そして真の民族間の平等の実現こそが、中国社会の安定と発展のために不可欠です。

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