特別職とは
特別職(とくべつしょく)とは、日本の公務員制度における特定の職種を指します。この職は
国家公務員法および
地方公務員法に基づき、
一般職とは異なる扱いを受けます。日本の公務員制度では、特別職は選挙や委嘱によって任命されることが多く、
一般職とは異なる服務規定が適用されることが特徴です。
特別職の定義
特別職は、
国家公務員および
地方公務員の両方で存在します。
国家公務員法の第2条第3項や
地方公務員法の第3条第3項に明記されており、これに該当する職は通常の選考試験を経ずに、直接選挙や政治的な任命により就任します。
国家公務員の場合、
防衛省職員など特別な規律に服する職が含まれます。
特別職には立法や司法に関連する職も含まれており、例えば
裁判官や国会議員もこのカテゴリーに入ります。ただし、これらの職は特別職としての特性を持ちながらも、一定の制約を受けます。
国家公務員の特別職は多岐にわたります。これには
内閣総理大臣や
国務大臣、副大臣、大臣政務官、各種監察官などが含まれます。これらの職は、国会の議決や選挙によって選ばれるものであり、職務の性質上、特別な扱いが必要とされる職も多く存在します。たとえば、内閣法制局長官や国家安全保障局長などはその一例です。
特別職には、
裁判官や国会職員も含まれます。特に
裁判官は司法の独立性を保障するため特別な扱いが求められ、
国家公務員法の適用を受けない特性があります。国会職員も、立法府に関する特殊な役割を担っています。
地方公務員における特別職は、地域の特性やニーズに応じた職が多いです。地方公共団体の長や議会の議員、副知事などが該当し、選挙によって選ばれる必要があります。また、地方公営企業の管理者、委員会の構成員や臨時・非常勤の職も特別職に分類されます。
地方公務員には、消防団員や民生委員といった特定の役割を持つ職種も含まれ、一般の行政事務を行う職ではなく、特定の職務を担うためのポジションが多いです。このことが、
地方公務員の特別職の特徴と言えます。
特別職の給与と規定
特別職の
給与は、その職に応じた法律によって規定されています。たとえば、
裁判官の報酬は
裁判官の報酬等に関する法律によって決められています。また、
防衛省職員の
給与は、
防衛省の職員の
給与等に関する法律に基づいて管理されています。
特別職には、廃止された役職も存在し、郵政民営化に伴う日本郵政公社の役員や、内閣情報通信政策監などはその一例です。
結論
特別職は、日本の公務員制度において非常に重要な役割を果たす職種であり、その多様性と特殊性が大きな特徴です。
国家公務員と
地方公務員の両方において、特別職は公務に従事する活発な方々を支えるための制度であり、社会における重要な機能を担っています。