軍事政権

軍事政権とは

軍事政権とは、軍隊が政府の政治に直接介入し、統治を行う形態です。近代国家においては、軍は国家の安全を担保する存在ですが、その政治的中立性が求められます。しかし、実際には軍のリーダー層が政治において重要な役割を果たすことが多いのです。特に近年では、軍事技術と産業技術の深い関連性が生まれ、軍のエリート層と経済界、官僚の結びつきが強化され、いわゆる「軍産複合体」へと発展しました。このため、軍の中立性は名目上のものであり、実際には政治的影響力を保持しています。

議会政治との関係

議会や政党が安定している場合、軍の政治活動は従来影に隠れています。しかし、議会制度が機能しなくなると、軍はその中立性を捨て、直接的に政治を執行することがあります。これが軍事政権が成立する理由の一つです。特に第二次世界大戦後、フランスのシャルル・ド・ゴールのように、歴史的に軍が統治権を握る例もありますが、これは通常は例外です。

発展途上国における軍事政権

一方で、「第三世界」と呼ばれる発展途上国では、軍事政権が成立しやすい環境が存在します。小田英郎は、アフリカにおける軍の台頭の背景に、中央集権的政治体制の普及や急速な近代化による社会的緊張があると述べています。こうした環境では、大統領制や一党制に基づく政治交代が頻繁に起こり、これがクーデターを引き起こす要因となります。

発展途上国では、議会政治が腐敗しがちで、伝統的な部族対立や旧宗主国の影響を受けることが多いため、軍は社会の中で最も早く近代的な組織形態を持つことになります。また、国際情勢に目を光らせる必要から、軍エリートは比較的高い国際感覚を持っていることが多いです。これが、発展途上国における軍事政権の常態化を助長しています。

現在の軍事政権

近年の例としては、ブルキナファソ、チャド、ギニア、マリ、ミャンマーなどがあり、これらの国々では軍事政権が続いています。特にミャンマーは2021年のクーデター以降、国家行政評議会が実質的に政治を支配しています。また、金正日時代の北朝鮮や、韓国の第三共和国から第五共和国にかけても、名目上は民政となっていても実態は軍事政権であったと言えます。

結論

軍事政権は、通常は安定した議会政治が機能しない場合に浮上してくる統治形態です。近代と伝統の複雑な関係の中で生じるものであり、特に発展途上国ではしばしば見られます。これに対抗するためには、民主的な制度や市民社会の発展が不可欠であり、国際社会との連携も重要です。

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