追加公認とは
追加公認は、
選挙に
無所属で立候補し当選した候補者が、後に本来所属している
政党からも正式に公認を受ける制度を指します。この仕組みは特に日本の自由民主党などの
保守系
政党でよく見られますが、革新系
政党ではあまり行われません。
公示日以前に
無所属で立候補し、その後公認を受ける場合もこの制度に含まれることがあります。
概要
日本の
衆議院の
選挙制度は長年にわたり
中選挙区制が主流であり、この制度の下では同じ
政党から複数の候補者が立候補し、
選挙戦が「同士討ち」になることが一般的でした。特に自由民主党のような
保守政党では、こうした状況の中で各候補者が支持を取ることによって党全体の基盤を強化する手法が用いられてきました。日本の
保守政党はその組織力が相対的に弱く、候補者個々が支持を集めることが重要です。このため、党の公認を得られない場合でも、個人の
後援会を通じて当選するチャンスを保持することが可能でした。こうした候補者は「
保守系
無所属」と呼ばれ、
選挙後に党に参加することが一般的でした。特に、党の公認を受けられなかった候補者が
選挙期間中でに支持を集めて当選するケースは珍しくなく、そうした場合には「追加公認」という形で、もともと公認候補であったとして扱われます。
公示日前日の
推薦や、当選後の公認もまた制度として整備されており、これにより
無所属で立候補しても党籍を保持する事例が多く見られるようになってきました。投票する
有権者の多くも、この候補者たちの出自を理解し、党に戻ることが批判されることは少ないです。しかし、
保守政党の候補者と
野党の争いの中では、
無所属でも当選する機会が与えられる場合もあったため、
選挙戦の結果はどうなるかわからない側面もあります。
小選挙区比例代表並立制が導入されたことにより、当選者が一人となり、重複立候補の可能性もあるにも関わらず、
政党公認候補が圧倒的に有利となりました。この変化により、追加公認はほぼ姿を消した状態になりました。そのため、党は現職優先で候補者を調整することが一般的になり、時折自民党公認候補と
保守系
無所属が争うこともあり、
無所属の候補者が勝った場合その後の支部長に就任することも見られるようになりました。
例として、
2003年の第43回
衆議院議員
選挙では、自民党が
保守新党を
推薦しつつも、同時に独自の候補者を立てる動きがありました。このように対立候補が当選することもありますが、さらに先進的な
選挙戦略が必要になってきました。
他党への移籍
また、
保守系
無所属の候補者においても、当選後に他党に移籍するケースは数多く見受けられます。この背景には、
政党における組織的な差異や政策の近さがあるため、不安定な立ち位置を抱える候補者が多いと言えます。
選挙データの注意点
選挙データにおいて、追加公認が議席数に与える影響は無視できません。自民党が過半数を確保できなかった
選挙でも、追加公認が行われた場合には実際には過半数に達しているケースもあり、従来の慣行が要因として働いていることが多いです。特に、
保守政党のみならず、他党のデータを分析する際にも注意が必要です。
一般に
保守政党とは異なり、革新
政党においては公認漏れがあった場合に当選する事例は稀です。これは、革新系
政党の候補者が組織に依存しているためであり、個人の力だけでは当選が難しいからです。コミュニティや
労働組合の組織力が弱い場合、個人候補者が当選する可能性は低くなります。したがって、追加公認が行われるのは非常に困難です。
結論
追加公認制度は、日本の
選挙制度に特有のものであり、多くの
政治家がこの仕組みを利用して成功しています。過去の
選挙データを見る際には、この制度が与える影響を十分に考慮する必要があります。