2009年欧州議会議員選挙

2009年欧州議会議員選挙：史上最大規模の選挙と欧州政治への影響

2009年6月4日から7日にかけて、欧州連合（EU）加盟27か国で欧州議会議員選挙が実施されました。これは、EU域内約5億人の市民を代表する736名の欧州議会議員を選出する選挙であり、複数の国を横断する選挙としては史上最大規模を誇ります。選挙には、リスボン条約発効を見据えた18名のオブザーバ選出も含まれていました。

選挙日程と同時実施選挙

投票日は加盟国によって異なり、6月4日（イギリス、オランダなど）、6月5日（アイルランド、チェコなど）、6月6日（キプロス、フランスの一部、イタリアなど）、6月7日（オーストリア、ベルギー、ドイツなど）と分散して行われました。これは、各国の選挙実施習慣によるものです。

多くの加盟国では欧州議会議員選挙のみが行われましたが、ルクセンブルクでは代議院議員総選挙、ラトビア、イギリス、ドイツ、イタリア、マルタ、アイルランドでは地方選挙などが同時に行われました。アイルランドでは議員補欠選挙、ベルギーでは地域圏・言語共同体議会選挙も実施され、デンマークでは王位継承法改正に関する国民投票も行われました。

ブルガリアとルーマニアにとって、この選挙はEU加盟国と同時に行われる初めての欧州議会議員選挙となりました。両国は2007年にEUに加盟したため、それまでは異なる日程で選挙を実施していました。

選挙前の世論調査

選挙前の世論調査では、各政党・会派の当選者数予測にばらつきが見られました。ある調査では、欧州人民党（EPP）265議席、欧州社会党（PES）195議席、欧州自由民主同盟（ALDE）95議席などという結果でしたが、政治学者による予測では異なる結果も示されました。これらの予測は、極右系やリベルタスなどの勢力獲得の可能性、独立と民主主義グループ（IND/DEM）の動向などにも言及していました。

議席配分とリスボン条約

議席配分は、ニース条約に基づいて決定されました。ブルガリアとルーマニアのEU加盟によって、欧州議会の定数は一時的に785に増加しましたが、今回の選挙ではニース条約に基づき49議席が削減され、736議席となりました。

リスボン条約の発効が想定されていましたが、アイルランドでの批准拒否により、選挙は従来のニース条約の制度のもとで行われました。リスボン条約が発効していれば、定数は751に増加し、議席配分も変更される予定でした。リスボン条約発効に備え、18名の「予定議員」（オブザーバ）が選出されました。

選挙結果と会派の変動

選挙後、会派の再編が活発に行われました。欧州議会の会派結成要件が改定されたこと、諸国民のヨーロッパ連合（UEN）や独立と民主主義グループの動向などが、再編の大きな要因となりました。

イタリアの国民同盟がフォルツァ・イタリアと合流して自由の人民を結成し、EPPに参加したことで、UENは議席数を減らすことになりました。また、アイルランドのフィアナ・フォイルがALDEに参加するなど、会派間の移籍も起こりました。

イギリス保守党、チェコ市民民主党などが欧州改革運動を基礎とした新会派を結成し、欧州社会党グループはイタリア民主党やキプロス民主党などを加えて「社会民主進歩同盟」と改名しました。

新議長選出と次期欧州委員会委員長

2009年7月14日、新議会が開会され、EPPのイェジ・ブゼクが議長に選出されました。議長選出では、EPP、社会民主進歩同盟、ALDEの合意に基づき、ブゼクと社会民主進歩同盟のマルティン・シュルツが2年半ずつ議長を務めることになりました。

リスボン条約は未発効でしたが、選挙結果を踏まえ、EPPのバローゾが欧州委員会委員長に再任されました。

まとめ

2009年欧州議会議員選挙は、EUの政治状況を反映した複雑でダイナミックな選挙でした。リスボン条約発効の遅れ、会派の再編、新議長選出など、様々な出来事がこの選挙を特徴付け、その後のEU政治に大きな影響を与えました。この選挙は、EUの政治システムの柔軟性と変動性を示す重要な事例として、今後も研究されるでしょう。

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