2008年2月19日に発生した、
海上自衛隊の
イージス艦「あたご」と
漁船「清徳丸」の衝突事故は、多くの問題を提起し、社会に大きな波紋を広げました。
事故概要
事故は、
千葉県南房総市沖の太平洋上で発生しました。
海上自衛隊の最新鋭
イージス艦であった「あたご」と、新
勝浦市漁業協同組合所属の
漁船「清徳丸」が衝突。「清徳丸」は船体が大破し沈没し、乗員2名が死亡しました。
発生日時と場所
発生日時: 2008年2月19日午前4時7分頃
発生場所: 野島崎(
千葉県南房総市)沖の太平洋
当事船
イージス艦「あたご」: 乗組員281名、基準排水量7,700トン
漁船「清徳丸」: 乗組員2名、総
トン数7.3
トン
事故発生の経緯
「あたご」は、アメリカでの装備認定試験を終え、
横須賀港へ向かう途中でした。「清徳丸」は、
マグロはえなわ漁のため、川津漁港を出港し、
三宅島北方へ航行中でした。
事故直前、「あたご」の当直士官が交代。前任の士官は、複数の灯火を発見しましたが、危険性はないと判断し、後任に引き継ぎました。しかし、その直後、「あたご」は「清徳丸」に衝突し、「清徳丸」は沈没。乗組員2名は行方不明となり、後に死亡認定されました。
事故発生直前の状況
3時30分頃:「あたご」当直員が灯火を視認し、当直士官に報告
3時40分頃: 当直士官が
漁船を視認
3時55分頃: 当直士官が交代
4時6分: 信号員が「
漁船が近い」と発声、「あたご」は緊急措置を行うも間に合わず
4時7分頃: 衝突発生
事故後の動き
事故発生後、「あたご」乗組員による捜索活動、海上保安庁による捜索が行われましたが、行方不明の2名は発見されませんでした。
政府は、首相官邸に情報連絡室を設置しましたが、情報伝達の遅れや、防衛省・自衛隊内の情報隠蔽疑惑が指摘されました。また、防衛大臣が遺族に直接謝罪するなど、異例の事態となりました。
事故原因と責任の所在
この事故では、責任の所在を巡り、海難審判と刑事裁判で異なる判断が下されました。
海難審判では、「あたご」側の監視不十分が事故の主因と認定されました。「あたご」の当直士官には過失が認められましたが、組織的な問題も指摘され、個人への勧告は見送られました。一方で「清徳丸」にも警告信号を出さなかった点などで過失が認められました。
刑事裁判
刑事裁判では、「あたご」側の当直士官2名が業務上過失致死罪などで起訴されましたが、一審、二審ともに無罪判決が下されました。裁判では、清徳丸の航跡が争点となり、最終的には、清徳丸側に回避義務があったと判断されました。
マスコミ報道と世論
事故発生当初、マスコミは「あたご」側に過失があると断定する報道を繰り返しました。しかし、裁判で「清徳丸」側に回避義務があったと判断されると、報道姿勢に対する批判も起こりました。また、「最新鋭イージス艦」が漁船を回避できなかったことへの非難が集中し、海上自衛隊の組織体制や情報公開のあり方も問題視されました。
事故の影響
この事故は、海上自衛隊の組織体制や情報公開のあり方に大きな影響を与えました。事故後、海上幕僚長の退任や、防衛大臣の給与返納など、多くの関係者が処分されました。また、この事故をきっかけに、防衛省改革会議が設置され、組織改革が進められました。
その他の論点
レーダーの性能: 最新鋭の
イージス艦であっても、近距離では目視が基本であるということが明らかになりました。
当直体制: 当直士官の交代時における情報伝達の不備、当直人数の削減など、組織体制の問題点が浮き彫りになりました。
情報公開:
防衛省による情報隠蔽疑惑や、情報公開の遅れが批判されました。
小型船の優先: 漁労中の漁船には優先権がありますが、大型船が避けないこともあり、小型船が身を守るためにルールに抵触しながら回避せざるを得ない状況は変わらないという指摘もありました。
関連事項
海上衝突予防法
防衛不祥事
なだしお事件 (
1988年): 海自潜水艦が民間船舶と衝突した事件
* 米艦コール襲撃事件: アルカイダによる自爆テロ事件。
まとめ
イージス艦衝突事故は、
海上自衛隊の安全管理体制、情報公開、組織運営における多くの課題を浮き彫りにしました。この事故を教訓に、より安全で信頼される組織となるための努力が求められます。