カザフスタンの行政区画

カザフスタンの行政区画：複雑な歴史と現在の構造

カザフスタンは、中央アジアに位置する広大な国土を持つ共和制国家です。その行政区画は、17の州と4つの特別市から成り立っており、歴史的背景や政治的状況を反映した複雑な構造を持っています。

州と特別市

カザフスタンを構成する17の州は、それぞれ知事を意味する「アキム」を首長としています。州の下位には、地区と呼ばれるさらに細かい行政区分が存在します。一方、アルマトイ、ヌルスルタン（旧アスタナ）、シムケントの3都市は、国家にとって特に重要な地位を持つ特別市として、州とは独立した行政組織を有しています。これらの特別市は、経済・政治の中心地として重要な役割を担っています。

バイコヌール宇宙基地：特別な地位

カザフスタンのクズロルダ州にあるバイコヌール宇宙基地は、1994年からロシアが租借しており、カザフスタンの他の地域とは異なる独自の地位を保っています。ロシアの法律が適用され、ロシア・ルーブルが通貨として使用されており、事実上のロシアの飛び地となっています。基地の市長は、ロシア大統領の推薦をカザフスタン大統領が承認する形で選出されます。2022年時点での人口は、カザフスタン人が約3万4千人、ロシア人を含めた総人口は約6万7千人です。

行政区画の変遷：独立後の改革

ソビエト連邦からの独立後、カザフスタンは当初、ソ連時代の行政区画をそのまま継承していました。しかし、1990年代後半から、脱ロシア化政策の一環として、州名のカザフ語への変更や州の合併などが相次いで行われました。これは、ロシア系住民の割合を低下させる狙いもあったとされています。

2022年、カザフスタン大統領は、行政の効率化と地域経済の発展を目指し、行政区画の再編を発表しました。この再編は、1997年まで存在した州の一部を復活させるものと見なされています。過去には、州の合併や州都の変更、特別市の昇格などが繰り返し行われており、行政区画は常に変遷を続けてきました。例えば、2018年には南カザフスタン州がテュルキスタン州に改編され、シムケントが特別市となりました。また、2022年には、既存の州から新たな州が分立するなど、再編は現在も進行中です。

独立時の行政区画とその後

独立当初、多くの州名はロシア語で表記されていましたが、その後、カザフ語表記に変更されました。例として、アクチュビンスク州はアクトベ州、アルマ・アタ州はアルマトイ州へと改名されました。州の合併や分割、州都の移転など、独立後の変遷は多岐に渡ります。これらは、政治的、経済的な状況の変化を反映した結果といえます。

地区：州の下位区分

州の下位には、地区が設置されています。カザフスタンには180の地区があり、都市地区と農村地区に分類されています。都市地区は都市部を管轄し、農村地区は農村部を管轄しています。

まとめ

カザフスタンの行政区画は、その歴史的経緯や政治的状況を反映した複雑な構造を持っています。独立後、脱ロシア化や行政効率化を目指した改革が継続的に行われており、今後もその変遷は続くでしょう。バイコヌール宇宙基地のような特殊な事例も存在し、カザフスタンの行政区画は多様な要素が絡み合った独特の体系となっています。この複雑な行政区分を理解することは、カザフスタンという国を理解する上で重要な要素となります。

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