コチャバンバ水紛争

コチャバンバ水紛争

コチャバンバ水紛争（Guerra del agua）は、1999年から2000年4月にかけてボリビアのコチャバンバで発生した、主に水道事業の民営化と水道料金の値上げに対する市民の抗議運動を指します。特に2000年4月に発生した大規模な暴動では、都市機能が麻痺し、多くの人々が負傷し、死亡者も出ました。この事件は単なる水の問題に留まらず、経済的および社会的な観点からも重要な意味を持ちます。

背景

ボリビアの政治状況

1985年にビクトル・パス・エステンソロ大統領が就任した際、ボリビアはハイパーインフレーションや経済危機に苦しんでいました。以降、IMFや世界銀行などの先進国からの経済的圧力により、新自由主義的な政策が導入されました。これには公営企業の民営化が含まれ、多くの国営企業が民間に売却されました。

特にコチャバンバ市の水道局（SEMAPA）は、1997年の時点で経営難に陥っており、政府は世界銀行の要請に応じて様々な改革を進めることとなりました。

水道事業の民営化

1999年、政府はアグアス・デル・トゥナリ社に水道事業を民営化し、世界銀行の要求に基づき無理な水道料金の値上げを実施しました。新たな料金体系では、最も貧しい家庭にとっては大きな負担となり、これに対する反発が広がっていきました。

抗議運動の展開

CDAVの結成

抗議活動は、1999年10月にコチャバンバの農民たちによって結成された「水と生命を守る連合（CDAV）」を中心に展開しました。この団体は順次、労働組合や市民団体などと連携し、水道料金の引き下げや民営化契約の破棄を要求しました。

反発の激化

2000年に入っても抗議は収まらず、CDAVは幹線道路の封鎖や無期限ストライキを宣言しました。特に2月4日には市の中央広場での占拠行動が予定されており、警察や軍とも衝突が起こりました。混乱が続いた結果、数十人が負傷し、逮捕者も出る事態に至りました。

市民投票と合意

3月には、市民による独自の住民投票が行われ、圧倒的多数が水道料金引き下げを支持した結果が示されました。また、CDAVは政府と交渉し、暫定的に水道料金を元に戻す合意を交わしましたが、民営化完全撤回を求める声と、妥協を求める市民委員会との対立が続きました。

最終局面

2000年4月に入ると、抗議行動はさらに激しさを増し、政府に対抗して道路封鎖や占拠が行われました。最終的に、4月10日にはトゥナリ社との契約が撤回され、SEMAPAが再び水道事業を担うことになりました。この結果、市民の抗議が実を結び、民営化が撤回される形となりました。

紛争の意味と影響

コチャバンバ水紛争は、新自由主義に対抗する重要な運動とされ、特に先進国からの圧力に対して開発途上国の市民がどのように立ち向かうかを示す事例として注目されます。また、この運動はボリビアの社会運動の新たな局面を開き、今後の運動に影響を与えることとなりました。

市民の団結や新しい社会運動の形成は、この水紛争によって加速され、後のボリビア政治にも影響を及ぼすことになりました。特に、エボ・モラレス政権の誕生はこの運動の延長線上にあると考えられています。コチャバンバ水紛争は、単なる水の問題を超えた社会運動であり、市民の権利を求める戦いの象徴でもあるのです。

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