東ドイツにおける検閲
東ドイツ(
ドイツ民主共和国、DDR)における
検閲は、メディア、
芸術活動、言論を統制するために行われた広範な活動でした。この
検閲は、
1945年から
1949年のソ連占領地域時代から始まり、東ドイツ崩壊まで続きました。
検閲は、表面上は「支援」や「指導」といった言葉で隠蔽され、公には存在しないものとされていましたが、実際には、東ドイツ社会のあらゆる側面で影響を及ぼしていました。
概要
ソ連占領地域での
検閲は、戦後の
非ナチ化活動の一環として始まりました。在独ソ連軍政府(SMAD)が行政を担い、厳格な事前
検閲システムを導入しました。
1949年の東ドイツ成立後、
検閲機関は組織的に隠蔽され、「
検閲」という言葉は公式には使用されなくなりました。東ドイツ憲法は、
出版と
言論の自由を保障すると謳っていましたが、実際には、
ドイツ社会主義統一党(SED)、中央官庁、国家保安省(
シュタージ)などが
検閲機関を構成し、言論空間を厳しく統制していました。
SEDは、
検閲が公然と摩擦を生じさせないように、墨塗りや
発禁といった直接的な方法を避け、
出版許可の遅延や
紙不足といった別の理由でごまかすなど、
検閲を支援活動のように見せかける工夫を凝らしていました。体制に順応する文化人には、
報酬や西側への
旅行許可、
賞などが与えられ、
検閲の存在下で、自己
検閲の文化が醸成されました。
検閲は、
ベルリンの壁建設、
ハンガリー動乱、
プラハの春など、政治的事件によって強化されました。文化政策の目的は、
芸術家と文化の組織化であり、
西ドイツとの競合関係を示す演出は高く評価されました。
ミハイル・ゴルバチョフがソ連で改革を始めた際、SEDはこれを拒否し、ソ連メディアを
検閲し、「東ドイツカラーの社会主義」を宣伝しました。これは住民の反感を買い、
1989年から90年にかけて東ドイツ崩壊の一因となりました。
ソ連占領下
1945年から
1949年のソ連占領下では、SMADが
検閲を実施しました。各地域司令部に派遣された
赤軍の広報部将校が
検閲を管轄しました。SEDの雑誌は自己
検閲を行っていた一方で、キリスト教民主同盟(CDU)などの
衛星政党の冊子は、
印刷前にSMADの許可を得ることが義務付けられていました。
検閲組織としては、「
プロパガンダ及び
検閲管理局」、後に「情報管理局」がSMADの一部として設置されました。
1949年の東ドイツ成立により、新聞の「同一化」とメディア企業の
国有化が進み、事前
検閲は廃止されましたが、より見えにくい形での
検閲が始まりました。
メディアの内容統制
東ドイツの指導者
エーリッヒ・ホーネッカーは、メディアへの
検閲は行われていなかったと主張しましたが、実際には、
ドイツ社会主義統一党中央委員会(ZK)の政治局が報道内容の基準を定めていました。この部門は、ホーネッカーの時代にはヨアヒム・ヘルマンが管轄し、マスメディアを組織化・統制していました。統制は、毎日の会議、SED新聞、声明発表を通じて行われ、政府の新聞担当局からも「指導」がありました。党中央部はテレタイプを使って、報道テーマ、ニュースの解説、見出しの作成などを地方メディアに指示し、非直接的な
検閲を行っていました。地方新聞の編集部では、「私の意見は、2時にベルリンから来る」という状況が常態化していました。
文学、演劇、映画の検閲
東ドイツの
作家や
芸術家は、国家からの
監視を常に意識していました。文化はSED体制を強化する上で重要な役割を担っており、国家は文化を通して国民のアイデンティティを形成しようとしていました。しかし、国家と党は、有名な
作家を保護する一方で、
社会主義リアリズムの原則に反する表現を批判しました。例えば、ベルトルト・ブレヒトの作品も、社会主義的な解釈を強要され、内容が改変されました。
文学作品と同様に、戯曲も
印刷前に
検閲されました。文化省の「
出版及びその販売事業担当局」が、
印刷許可手続きを担当し、
出版社の活動を統制しました。
作家は作品を西側で
出版することが許可されず、著作権管理局の許可が必要でした。
劇場では、地方の役所、党組織、
シュタージが
監視を行い、上演を許可された場合でも、表現の変更を強要したり、上演を延期させたりしました。
ローラ・ブラッドレーの研究によれば、東ドイツでは大規模な
検閲システムと
報酬システムを通じて、社会的な場が形成されていました。この場において、行為者たちは、自身の行動や発言によって何を得て、何を失うのかを常に考慮していました。
新聞雑誌の検閲
定期刊行物は、発行許可が義務付けられていました。ソ連占領下では、超党派の新聞でさえ党の支持が必要でした。SEDは、
衛星政党を含む翼賛体制を通じて、新聞を完全に管理し、超党派の新聞は廃刊に追い込まれました。1950年代初頭には、すべての東ドイツの日刊
紙が
衛星政党や大衆組織によって管理されるようになりました。
新聞販売所は、販売する新聞と雑誌のリストを管理し、
検閲対象の
出版物を事実上
発禁処分にしました。ソ連の雑誌「スプートニク」も批判的な記事を理由に
発禁処分となり、知識人の反感を買い、体制崩壊の一因となりました。中央委員会と新聞局は、
出版物の価値を評価する査定部を管轄し、メディアに対する制裁を規定しました。
電子メディア
戦後、SMADの管理下で設立された地方ラジオ局は、ベルリン市民放送の管理下に置かれました。
1949年に東ドイツ政府はラジオ放送の管理を引き継ぎ、1982年に放送局を一元化しました。SED中央委員会アジテーションと
プロパガンダ部門が、中央放送事業を管轄し、ラジオ中継を独占しました。1968年にはラジオとテレビが区分され、それぞれに東ドイツ評議会から委員会が割り当てられましたが、これらもSEDの管理下にありました。
東ドイツの住民は、西側のラジオやテレビを受信することができたため、電子メディアの
検閲は効果がありませんでした。
西ドイツの放送局RIASは、東ドイツの情報独占体制を打ち破り、西側のテレビ番組も重要な情報源となりました。政府は妨害を試みましたが、技術的に不可能であり、多くの住民が西側の番組を視聴していました。SEDの党員すら西側のテレビチャンネルを含めて「わが国には5チャンネルある」とジョークを言うほどでした。政府は西側の放送を利用した者を罰しましたが、1980年代には西側の番組をより良く受信するためにケーブルネットを建設する市民運動が起こり、国家は黙認せざるを得なくなりました。東ドイツ北東部と南東部を除いて、西側の放送が広く利用可能でした。
法的根拠
1949年版の東ドイツ憲法は、言論と
出版の自由を保障していましたが、実際には
検閲が行われていました。1968年版の憲法では、
検閲の概念は全く現れていませんでしたが、大規模な
検閲機関が設立され、行政、党、
シュタージが
検閲を執行しました。1968年の憲法第18条は、文化を社会主義的な目的に従わせることを規定しており、これが
検閲の法的根拠となりました。
ローラ・ブラッドレーの研究によれば、
検閲は
非ナチ化の名の下に受け入れられ、
1949年の憲法では
検閲が回りくどい表現で維持されました。体系的な言語規則によって、「
検閲」や「
発禁」といった言葉は排除され、計画経済や軍隊用語から派生した言葉で代替されました。SEDと
検閲官は、「
イデオロギー上の精製プロセス」や「自己批判」といった言葉を使って、自分たちを文化の支援者や教育者であるかのように見せかけました。
検閲官に対する言葉遣いは、彼らを未熟な若者として扱い、指導が必要であるという含みがありました。
刑法
東ドイツの刑法は、
検閲を実行するための法規範を利用できました。第106条は「反逆的扇動」や「ブルジョワ的
イデオロギーのためのメディアの誤用」を処罰し、第219条は西側の新聞や雑誌の譲渡を、第220条は国家の中傷を、第245条と第246条は機密漏洩を処罰しました。また、著作権管理局は、
作家が
検閲を回避して西側で作品を
出版することを妨害する役割を担いました。
検閲回避の試み
検閲は、対抗的な言論空間を作ろうとする動きを生み、小さな教会冊子や
サミズダートと呼ばれる地下
出版雑誌が
印刷されましたが、その影響は限られたものでした。
参考文献
Simone Barck, Martina Langermann, Siegfried Lokatis: „Jedes Buch ein Abenteuer!“ Zensursystem und literarische Öffentlichkeiten in der DDR bis Ende der sechziger Jahre; Berlin: Akademie-Verlag, 1997
Laura Bradley: Cooperation and Conflict: GDR Theatre Censorship, 1961-1989. 312 Seiten, Oxford University Press Februar 2011
Falco Werkentin: Politische Strafjustiz in der Ära Ulbricht; Berlin: Links, 1995
Siegfried Bräuer, Clemens Vollnhals (Hrsg.): In der DDR gibt es keine Zensur. Die Evangelische Verlagsanstalt und die Praxis der Druckgenehmigung. 1954–1989 Inhaltsübersicht, Leipzig 1995.
* Die Tore weit. In:
デア・シュピーゲル, 15. Januar 1996