ハル・ノートとは
ハル・ノート(Hull note)、正式には「合衆国及日本国間協定ノ基礎概略」とは、
1941年11月26日(日本時間同27日)、アメリカから日本に提示された外交文書です。この文書は、対米戦争が勃発する直前の日米交渉において、双方が譲れない立場を明確化した重要な一歩でした。
テーマと背景
このハル・ノートは、日本が
中国に駐留する軍を全面撤退させることを要求し、「
汪兆銘政権」の公式な否認や、さらには日本の同盟国であるドイツとの関係を断絶することを求めました。日本がこの最後通牒に沿った行動を取ることは困難であり、アメリカ側の非妥協的な態度が強調されていました。この時期に日本政府は開戦の覚悟を決めており、11月1日に対英米宣戦を決定していたため、ハル・ノートが提示された時点での外交交渉は限界に達していました。
ハル・ノートの内容
ハル・ノートは、冒頭に「厳秘 一時的且拘束力ナシ」と記され、政府の正式な提案ではなく、あくまで
コーデル・ハル国務長官の意図を示すものでした。その内容は、以下の二つの主要な項目から成り立っています。
1.
政策に関する相互宣言案: ここには、「ハル四原則」と称される基本的な政策方針が示されています。
2.
具体的措置: 10項目から成る具体的要求があり、日本に対して一方的な譲歩を強いていました。
日本側の反応
ハル・ノートを受け取った日本の駐米大使たちは驚愕し、これを深刻な最後通牒と受け止めました。特に、当時の外相であった
東郷茂徳は、「日本に対する全体的な屈服か、戦争の選択を強いる内容だ」と強く反発しました。日本政府内部では、ハル・ノートが交渉の基準として受け入れられないとの意見が一致し、開戦の気運が高まることとなりました。
ブルーオーシャンの政治的背景
この一連の状況は、アメリカと日本の戦略的利益の対立を如実に表しています。アメリカは
日中戦争の進展に懸念を抱き、
中国の
国民政府を支援する一方、日本が被害を被ることなく南進する動きに強い反発を示していました。これに対し、日本側は満洲の地位を主張し、ハル・ノートの内容を全面的に拒否しました。
決断への道
ハル・ノートの受領後、日本側では連日の政府会議が開かれ、開戦の是非についての議論が交わされました。結局、
12月1日の御前会議で開戦決定が行われ、その決定的な要因とされたのがハル・ノートでした。政府内では、これが日本の存立を脅かす追い詰められた状況であるとの認識が広まり、開戦が必然であるとの結論に至ったのです。
ハル・ノート後の進展と影響
その後、開戦が決定され、
真珠湾攻撃に向けての準備が整えられました。ハル・ノートは単なる外交文書に留まらず、
太平洋戦争の引き金を引いた象徴的な存在となりました。また、ハル・ノートの受け止め方は戦後の歴史の評価にも影響を与え、日本の対米アプローチ及び戦争責任についての議論に多くの影響を及ぼしました。
終わりに
ハル・ノートは、外交交渉の失敗、国際関係の複雑さ、歴史的な決定にどう影響を与えるかを考えさせる貴重な資料です。これを通じて、日本の開戦への道がいかに形成されていったのかを理解することができます。