マルポール条約(MARPOL 73/78)
マルポール
条約は、船舶による
海洋汚染を防ぐための国際
条約であり、
1973年に採択された原則を基に
1978年に議定書が追加されました。正式には「
1973年の船舶による汚染の防止のための国際
条約に関する
1978年の議定書」として知られています。この
条約は、海洋環境を守るために、船舶からの規制物質の投棄や排出を禁止し、必要な通知義務や手続きについても明記しています。
国際海事機関(IMO)によって導入されたこの
条約は、
1973年11月に採択されましたが、当初は技術的な問題のために発効が遅れました。その後、
タンカーの
座礁事故による深刻な海域汚染が相次いだことを受け、
1978年に重要な議定書が追加され、
1983年に正式に発効しました。現在、マルポール
条約の締約国数は26以上に達しており、その後も修正と強化が繰り返されています。
目的と内容
本
条約は、船舶による
油や
化学物質、容器入りの
有害物質、汚水、
廃棄物、さらには
排気ガスに関する汚染防止を目的としています。特に、規制対象の
油の範囲が
原油に限らず全ての石
油に広がり、より包括的な環境保護を実現しています。これにより、
海洋汚染を未然に防ぐための新たな排出基準や汚染防止設備の設置義務、政府による監査の強化が行われました。
また、従来の船籍国による監督から、入港国による監視へと制度が改められ、締約国が非締約国の船舶に対して特別扱いをすることも禁止されています。これにより、
条約に加入していない国々の船舶が不当に優位に立つことを防止しました。
構成要素
マルポール
条約は以下のように複数の構成要素から成り立っています:
1.
本文:一般的義務、適用範囲、違反に関する規定。
2.
議定書I:
有害物質に関する事故通報規則。
3.
議定書II:紛争解決ための仲裁規則。
4.
附属書I:
油による汚染防止規則。
5.
附属書II:
化学物質(ばら積み有害液体物質)による汚染防止規則。
6.
附属書III:容器に入った
有害物質による汚染防止規則。
7.
附属書IV:国際航海に従事する船舶からの糞尿及び汚水排出に関する規則。
8.
附属書V:船舶からの
廃棄物による汚染防止規則。
9.
附属書VI:大気汚染防止に関する規則(1997年追加)。
歴史的背景
マルポール
条約の前身となる国際的な取り組みは、
1954年に採択された「
油による海水の汚濁に関する国際
条約」に始まります。その後、
1973年に新しい
条約が採択され、
海洋汚染防止に向けた国際的な枠組みが整備されていきました。特に
1976年のアルゴ・マーチャント号事件などの大規模な
海洋汚染事故は、この
条約の重要性を浮き彫りにし、
1978年の議定書の導入へとつながりました。
日本は
1983年にこの
条約への加入を果たし、国内でも
海洋汚染防止に関する法律が整備されました。これにより、日本も国際社会の一員として、海洋環境保護に努めているのです。推進される海外との連携や法制度の整備が、今後も重要求められています。