ユダヤ人入植地

ユダヤ人入植地とは

ユダヤ人入植地とは、ユダヤ人によって建設された居住地のことです。特に、イスラエルによるものを指す場合が多く、その中でも1967年の第三次中東戦争以降にイスラエルが占領した地域、特にヨルダン川西岸地区におけるものが国際的な問題となっています。これらの入植地は、パレスチナ問題の複雑さを象徴する存在として、国際社会から注目されています。

歴史的背景

入植地の起源は、ユダヤ人の移住を目的としたキブツ（集団農場）や都市開発に遡ります。しかし、今日問題となっているのは、第三次中東戦争以降に占領された地域に建設された入植地です。イスラエル政府は、これらの地域へのユダヤ人の流入を促進し、一方でパレスチナ難民の帰還を厳しく制限する政策を取ってきました。さらに、入植者であるユダヤ人には社会インフラ面で優遇を与え、先住民であるパレスチナ人には不利益を与えるという差別的な政策が展開されてきました。

国際社会の立場

国際社会は、イスラエルによる入植活動を国際法違反と見なしています。その根拠として、占領国が自国の市民を占領地域に移住させることを禁じたジュネーブ第4条約第49条を挙げています。国連安保理決議452や465でも、1967年以降の占領地における入植地の建設を非難し、その撤回を求めています。国際社会は、1949年の停戦ラインであるグリーンラインをイスラエルとパレスチナの境界線として認識しており、この線を超えた入植活動は国際法違反であるとの立場を明確にしています。

入植地の現状

入植地は、イスラエル政府の公式な支援のもとで建設されることもあれば、民間右派による無認可のアウトポストとして建設されることもあります。アウトポストは、イスラエル政府によって強制撤去されることもありますが、多くの場合、事実上黙認され、後に公的に認可されるケースも見られます。

入植地の建設は、当初、軍事的防御や戦略拠点としての目的がありました。しかし、1977年にリクード政権が誕生してからは、占領地の返還拒否を明言し、パレスチナ人の居住区を含めた様々な場所での入植を積極的に進めてきました。国際社会は、イスラエルに対し、入植活動の凍結や入植地の撤退を求めていますが、イスラエルはこれらの要求を拒否し、入植活動を継続しています。

過去には、シナイ半島やガザ地区にもユダヤ人入植地が存在しましたが、シナイ半島は1979年のエジプト・イスラエル平和条約、ガザ地区は2005年のガザ地区等撤退を機に撤退しました。現在、これらの地域はアラブ系住民が多数を占めており、ユダヤ人入植地は存在しません。

入植者の武装

入植地によっては、入植しているユダヤ人がパレスチナ人によるテロ対策として予備役用の武器を所持している例もあります。これは、入植者とパレスチナ人との間の緊張関係を示す一例と言えるでしょう。

オスロ合意と入植地の地位

1993年のオスロ合意では、イスラエルは占領地から暫定的に撤退することになりました。そして、ユダヤ人入植地の最終的な地位については、イスラエルとパレスチナによる交渉によって決定されることとなりました。

法的位置付け

ヨルダン川西岸地区は、イスラエルの占領下（イスラエルは「係争地」と主張）にありますが、東エルサレムを除き、公式に併合されたわけではありません。このため、占領前の旧法を継承しつつ、必要に応じてイスラエル国防軍軍律で上書きする形式が取られています。

一方で、ユダヤ人入植者に対しては、イスラエル国内法を適用できるよう、軍律や特別法が施行されています。これらの法律は、入植者個人に適用される形式を取っており、地権に関する法令は適用されていません。この結果、同一地域でユダヤ人入植者と被占領民に異なる法令が適用される二重法令の状態となっています。

一般的に、被占領民に対してより過酷な法令が適用されます。例えば、投石行為は、被占領民は無条件で10年以下の懲役（危害を目的とした場合は20年以下の懲役）となるのに対し、ユダヤ人入植者はイスラエル国内法が適用され、量刑が軽減されています。また、被占領民には連座刑が設けられていますが、ユダヤ人入植者には適用されません。

まとめ

ユダヤ人入植地問題は、パレスチナ問題の核心であり、その解決は中東和平への大きな課題です。国際法違反であると非難される入植活動は、地域紛争の根源ともなっています。今後の和平交渉において、この問題がどのように扱われるのか、注視していく必要があります。

参考文献

立山良司『中東和平の行方―続・イスラエルとパレスチナ』中央公論社（中公新書）、1995年。

関連項目

イスラエル
パレスチナ
シリア
エジプト
シオニズム
* ダニエラ・ヴァイス

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