ロメ協定(
ロメきょうてい)は、
1975年2月に
トーゴの
ロメで調印され、
欧州連合(EU)と
アフリカ・カリブ海・太平洋諸国(ACP諸国)との間で結ばれた通商及び経済支援に関する協定です。この協定は、EUとACP諸国との新たな協力関係を築くことを目的としており、特に発展途上国であるACP諸国への経済的支援や通商の促進を図るものでした。
歴史的背景
ロメ協定の第1次協定は1976年4月に発効しました。この協定により、EU(当時の
欧州共同体)と、主に旧植民地であるACP諸国との間で新しい協力枠組みが創設されました。その内容として、ACP諸国からの農産物や
鉱山資源の輸出に関して
関税を免除することが明記されており、砂糖や牛肉など特定の商品の特恵的参入が認められ、競争が促進されました。また、ECはACP諸国に対して30億ECUの支援や
投資を行いました。
以降、
ロメ協定は3度更新され、支援・
投資額は徐々に増加しました。第2次
ロメ協定では55億ECU、第3次協定では85億ECUに増額されました。また第4次協定は1989年12月に調印され、通商規定は1990年から1999年にかけて実施され、支援・
投資額は初の5年間で120億ECUと設定されました。初期の46カ国から、最終的には70カ国以上が参加することになりました。
オンゴーイングの支援機構
ロメ協定による開発支援は
欧州開発基金を介して実施され、
投資援助は欧州
投資銀行が中心となって行いました。さらに、StabexやSysminと呼ばれるスキームが導入され、これにより主要な農産物や
鉱山資源の価格が不利に変動した際の補償融資が提供されました。
欧州市場の影響
1992年に単一欧州市場が創設されたことは、ACP諸国のEU市場への特恵的アクセスに大きな影響を与えました。特にカリブ海地域の小規模バナナ農家は、従来の特恵価格を維持することに苦労しました。彼らは、中央アメリカの大規模農場で生産される安価なバナナがEU市場に流入することによって、経済に深刻な打撃を受けることを懸念していました。
1993年、これらの国々はEUに対し、特恵的参入を第4次
ロメ協定の期限内に維持するよう協議を行いました。しかし、協定の更新後に関する具体的な措置は明確にされませんでした。
WTOとの関連
1995年には、
アメリカ合衆国が
世界貿易機関(WTO)に対し、
ロメ協定が同機関の規定に違反しているかどうかを調査するよう求めました。1996年にはWTOが訴えを認め、長年にわたりACP諸国が享受してきた制度の一部が廃止されました。その後もアメリカは、EUとACP諸国間の特恵的通商協定を廃止するよう求めました。WTOはこの問題に関して討議を行い、最終的にはEUとアメリカが合意に達しました。
最近の動向
2000年には、
ロメ協定の調印から四半世紀が経過し、新たに71のACP諸国とEUとの間で
コトヌー協定が合意されました。この協定は第4次
ロメ協定の後を継ぎ、実施期間は20年を予定しています。しかし、新協定では融資条件が厳格化され、多くの経済的に弱いACP諸国にとっては今回の合意が不利な内容となっているとの批判が上がっています。従来の
ロメ協定の恩恵を受けてきた国々にとって、新協定が経済発展を阻害する可能性が懸念されています。
このように、
ロメ協定はEUとACP諸国間の関係において重要な役割を果たしてきたものの、近年ではその支援内容や通商条件についての見直しが求められています。