不与解由状

不与解由状の概要と歴史

不与解由状（ふよげゆじょう）は、古代日本の公文書の一種として、国司の交替に伴う重要な意味を持っていました。この文書は、後任者である後司（新司）が前任者である前司の職務に問題があったと判断した際に、その理由を記述し、勘解由使に提出するためのものでした。

歴史的背景

不与解由状の起源は、延暦16年（797年）頃にさかのぼるとされています。この頃、勘解由使が設置されたことにより、国司の交替に関する手続きが整備されていきました。初めての記録は、延暦19年の9月12日付の太政官符である『延暦交替式』に見られます。しかし、この当時の不与解由状は、後任者が解由状を発行しなかった理由を説明するための文書に過ぎなかったと考えられています。

不与解由状の進化

その後、大同2年（807年）には、不与解由状において後任者だけでなく前任者の署名も必要とされるようになりました。これにより、不与解由状は単なる意見書から、制度的な監査の対象となりました。後任者は前任者の失政や財物の欠失などの問題を指摘し、さらに前任者がその問題にどう立ち向かうのか、その説明や反論が併せて記載されることになりました。この文書は、勘解由使による審査の対象となり、前任者の責任を問いただすために用いられました。

対象の拡大

当初は国司の交替に関する文書であった不与解由状ですが、その後の制度の拡充に伴い、交替手続きの対象が広がりました。大同4年（809年）には京官、貞観12年（870年）には諸寺の別当の交替に対しても不与解由状が作成されるようになりました。このように、不与解由状は、国の運営における透明性や責任追及の重要な手段となっていったのです。

受領功過定の導入

延喜15年（915年）には、受領功過定が開始されると、不与解由状はさらに重要な位置づけを持つようになりました。勘解由使の審査を経た不与解由状そのものが、さらなる査定を受けることとなり、文書の内容やその審査過程に対する厳格な見直しが実施されるようになりました。これにより、不与解由状はもはや単なる形式的な文書ではなく、実質的な責任追及のための重要な道具とされました。

まとめ

不与解由状は、国司や他の重要な役職の交替において、前任者の職務の問題点を明らかにするための重要な文書でした。その歴史を通じて、制度の進化とともに、国の運営における透明性と責任の重要性が高まっていったのです。それは、政権の信任や地方統制の確立に寄与し、古代日本における文書制度の一端を担うものでした。

参考文献

• - 福井俊彦『不与解由状』、『国史大辞典 12』（吉川弘文館、1991年）
• - 福井俊彦『不与解由状』、『平安時代史事典』（角川書店、1994年）
• - 笠井純一『不与解由状』、『日本歴史大事典 3』（小学館、2001年）
• - 佐々木宗雄『日本古代国制史論』（吉川弘文館、2011年）

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