中国
漁船による
サンゴ密漁問題は、
2014年に
小笠原諸島や
伊豆諸島周辺の日本の
領海及び
排他的経済水域(EEZ)で発生した深刻な問題です。この
密漁では多くの中国
漁船が関与し、制御が効かない状況となっていました。
密漁の対象となったのは希少な赤
サンゴであり、中国においては周囲の海域での過剰な漁獲によって資源が枯渇し、日本近海での
密漁が増加しました。これに伴い、中国国内での
密漁と販売に対する規制が強化され、価格が高騰したことにより、さらに
密漁が促進されたのです。特に、
2013年の暮れにある中国の船主が大量の赤
サンゴを
密漁し、その売上が約39億円に達したという
噂が広がったことが日本における
密漁のスタート地点となりました。
密漁漁船団の出現と取り締まり
2014年10月末には、
サンゴ密漁船と見られる中国
漁船が212隻も確認され、これは過去最多でした。
海上保安庁の
巡視船の数が追いつかず、違法
漁船を摘発した場合は本土への移送に時間がかかり、他の
漁船を野放しにする結果となり、警告を行い追い出す措置にとどまっていました。しかし、11月21日以降は
巡視船を増やして摘発方針に転換し、10月から
12月21日までに10人の中国人
船長が
逮捕されました。この際、
海上保安庁の
特殊警備隊が出動し、抵抗する
船長を制圧した事例も報じられています。
この
密漁問題を受け、日本政府は外国人による
密漁に対する
厳罰化を画策しました。
2014年11月には、EEZでの無許可操業を取り締まるための法律改正案が成立し、実行に移されました。この改正により、EEZでの
密漁行為に対する
罰金が最大3,000万円に引き上げられ、
領海での
密漁も
懲役3年以下または3,000万円以下の
罰金に強化されました。また、立入検査忌避の罰も強化され、
逮捕された
船長らの
担保金も大幅に増額されたのです。
2014年12月21日には初めて改正法施行後の
逮捕者が出ました。2015年5月には、
横浜地方裁判所でその
船長に対して
懲役1年と
罰金1,000万円の実刑判決が下され、法改正の効果が現れ始めたことを示しています。
被害
日本の国立放送局NHKも
密漁の影響を取材し、当該海域の海底が砂漠のように変わっていることが確認されました。撮影された映像には、漁網に引っかかった
サンゴや、破壊された
サンゴが映し出されており、魚の生息地として重要な
サンゴ礁が壊滅的な影響を受けていることが明らかになりました。これにより、今後の漁獲に対する悪影響が懸念されています。
このように、中国
漁船による
サンゴ密漁問題は、日本の海域における生態系への重大な脅威となり、法律や体制の見直しを促す契機となっています。今後もこの問題に対する適切な対策が求められるでしょう。