人身保護法 (日本)

人身保護法について

人身保護法（昭和23年法律第199号）は、不当に奪われた人身の自由を回復するための日本の法律です。この法律は、基本的人権を保障する日本国憲法の精神に基づき、司法裁判を通じて、国民が不当に制限された自由を迅速かつ容易に取り戻すことを目的としています。

歴史的背景

人身保護法のルーツは、英米法のヘイビアス・コーパス（人身保護令状）にあります。ヘイビアス・コーパスは、17世紀のイギリスで、宗教裁判や地方権力の濫用に対抗するために生まれました。これは、国権と国教組織、あるいは国権と地方権の相互牽制を目的とした制度の一部として制定されました。英国では、ヘイビアス・コーパス制定の10年後には、精神的な自由を保障する「思想信教の自由令」も制定されました。

ヘイビアス・コーパスの特徴として、拘束者に対する罰則がない点が挙げられます。これは、制定当時のピューリタン革命の時代背景に由来し、新約聖書の教えに基づき、拘束者の処罰よりも被拘束者の自由回復を優先したためと考えられています。

一般的に、英米法系の国々では人身保護法に拘束者への罰則規定は少ないですが、訴訟係属後の救済に対する妨害行為には罰則が設けられています。日本の人身保護法もこの流れを受け継ぎ、衆参両院で全会一致で可決されました。

目的

人身保護法の目的は、基本的人権を保障する日本国憲法の精神に基づき、不当に奪われた人身の自由を、司法裁判によって迅速かつ容易に回復させることです。この法律は、拘束者が公的機関であるか否かを問わず、不当な拘束一般からの自由回復を目的としています。

冤罪や法的手続きがないまま拘束された場合だけでなく、公務員が関与しない一般人による拘束の場合でも、正当な手続きがなされていない場合や被拘束者の意思に反する拘束であれば適用される可能性があります。この法律による裁判は民事訴訟法の手続きに基づいて行われるため、刑事訴訟法上の解釈に限定されず、刑事事件に関連する拘束からの自由回復も対象となります。したがって、この法律による救済の権限は、刑事訴訟法によって付与されている権限よりも優先されます。

内容

人身保護法は全26条で構成され、人身の自由が奪われた場合、つまり拘束一般を対象としています。この法律の細則は、人身保護規則（昭和23年最高裁判所規則第22号）に定められています。

人身保護事件の審理は、刑事訴訟法に基づくとは限りません。むしろ、拘束者への処罰を目的とせず、被拘束者の自由回復を優先する歴史的経緯から、原則として民事訴訟法の手続きが主体となります。人身保護法2条および人身保護規則3条における「拘束」の定義について、国会では、身体の自由が侵害される全ての場合を包含すると定義されており、逮捕、監禁、抑留、抑制、拘禁、軟禁など、身体の自由が奪われたり制限されたりするあらゆる場合を含みます。この定義は、身体の動作の自由を阻害する広い意味を持ち、通信、通話、会話の妨害も含むと解釈されます。

請求

法律上の正当な手続きによらずに身体の自由を拘束されている者（被拘束者）自身が請求できるほか、誰でも被拘束者のために人身保護の請求ができます。請求は原則として弁護士を代理人として行いますが、特別な事情がある場合には、請求者自身で行うことも可能です。人身保護請求の管轄は、被拘束者、拘束者、または請求者の所在地を管轄する高等裁判所または地方裁判所です。

請求には、被拘束者の氏名、請求の趣旨、拘束の事実、知られている拘束者、知られている拘束場所を明示し、疎明資料を提出する必要があります。この要件を満たさない請求は却下されます。また、人身保護請求は、拘束が権限なしに行われた場合や、法令の手続きに著しく違反している場合に限られます。さらに、他に適切な救済方法がある場合は、その方法では相当期間内に救済が達成されないことが明白でなければ、人身保護請求は認められません。

「特別な事情」としては、請求者の所在地に弁護士がいない、弁護士を依頼する資力がない、または急迫して弁護士を依頼する時間がないなどの場合が挙げられます。

準備調査

裁判所は、審問期日のための準備として、拘束者、被拘束者、請求者、その他事件関係者から事情を聴取する準備調査を行うことができます。準備調査の結果、請求に理由がないことが明らかな場合は、審問手続きを省略して請求を棄却できます。

人身保護命令

請求が却下または棄却されない場合、裁判所は審問のために請求者、被拘束者、拘束者を召喚します。拘束者には、被拘束者を審問期日に出頭させること、および答弁書を提出することを命じます（人身保護命令）。

審問

審問期日では、公開の法廷で、請求者の陳述と拘束者の答弁を聴取し、疎明資料を調べます。拘束者は、拘束の理由を疎明する義務があります。

判決

審問の結果、人身保護請求に理由がない場合は、請求棄却の判決が下され、被拘束者は拘束者に引き渡されます。一方、請求に理由がある場合は、被拘束者は判決によって釈放されます。

子の引渡しにおける人身保護請求

夫婦関係が破綻した後、子の親権や監護を巡る争いで、子を一方的に奪われたと主張する親が、子を被拘束者、監護している親を拘束者として、人身保護を請求する事例があります。

判例では、両親が共同親権者の場合（離婚前）は、拘束者の監護が請求者の監護に比べて子の幸福に反することが明白であることが必要とされています。一方、監護権を持つ親が監護権のない親に対して、人身保護法に基づいて子の引渡しを請求する場合は、子が請求者の監護下に置かれることが、拘束者の監護下に置かれるよりも著しく不当でない限り、拘束の違法性が認められます。

外部リンク

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