千葉卓

千葉 卓について

千葉 卓（ちば たかし、1943年 - ）は、日本における法学の分野で著名な学者です。専攻は憲法および教育法学であり、法学博士の学位を1972年に北海道大学から取得しました。彼は北海学園大学の名誉教授であり、日本の法理論に大きな影響を与えた存在として知られています。

千葉は青森県で生まれた後、幼少期を樺太で過ごしました。その後、彼は1966年に北海道学芸大学の学芸学部を卒業し、同年に北海道大学法学部の助手となりました。1972年には大学院法学研究科の博士課程を修了し、同年から北海学園大学法学部で講師として教鞭を執ることとなります。1977年に助教授に昇進し、1981年には教授に就任。2014年には定年退職し、その後も北海学園大学開発研究所の特別研究員として活動を続けています。

学説

千葉卓の学説の一つとして、教育基本法の法的性格に関する独自の見解が挙げられます。彼は、有倉遼吉が提唱した「準憲法的法律説」に対し、「基本原理的法律説」を提案しました。この理論によれば、教育基本法は現行の教育法制全体の基本原則を定める法律であり、他の教育関連法規の解釈や運用においても、その所定原理が明確に貫かれるべきだと主張しています。実際に、この理論は多くの学者から支持を受け、旭川学テ事件においても最高裁判所が同様の見解を採用したことが評価されています。

さらに、三菱樹脂事件における私人間効力に関する彼の立場は、従来の通説とは異なる独自の視点を示しています。従来の学説においては「間接効力説が適用されている」とされていましたが、千葉はこの判決を理論上の観点から間接適用説、事実上の観点から無効力説であると指摘しました。これにより、彼は学界における通説とは対照的な見解を展開しています。

憲法の変遷については、千葉は肯定説に基づく見解を支持し、憲法が時間と共にどのように変化していくのかについての理解を深めています。

著書

千葉卓は多くの著作を持ち、法学だけでなく教育に関連するテーマでも執筆を行っています。主な著作には、

• - 『教材憲法判例』（中村睦男、秋山義昭、常本照樹、齊藤正彰との共著、1978年初版・2008年第4版増補版、北海道大学出版会）
• - 『教育を受ける権利 アメリカ・西ドイツに関する法的検討』（1990年、北海道大学図書刊行会）
• - 『やさしい法学』（鈴木敬夫、城下裕二、渡辺利治、山口康夫との共著、1993年初版・2005年第3版、成文堂）
• - 『北海道開発の視点・論点』（1998年、北海学園大学開発研究所）
• - 『大学と法: 高等教育50判例の検討を通して』（永井憲一、中村睦男との共著、2004年、大学基準協会）

これらの著作を通じて、千葉は法学の発展に寄与してきました。彼の独自の理論や研究成果は、多くの法学者や学生にとって貴重なリソースとなっています。

千葉卓が築いてきた法理論や教育法学への貢献は、今後の研究や実践においても重要な指針となるでしょう。

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