家庭内労働者

家庭内労働者の概要

家庭内労働者、または家事労働者とは、日常的な家事や育児を業務とする労働者を指します。これには、料理、アイロンがけ、洗濯、掃除、買い物、ペットの世話、子供の面倒、さらには乳母としての役割が含まれます。従来は家政婦やメイドと呼ばれていましたが、最近では家事代行者と称されることが一般的になっています。

歴史的背景

家庭内労働者は、かつては社会階層の一部として特定の役割を担っていました。たとえば、執事は上客の接待や家庭内の管理を行い、女性の使用人はメイドとして各種家事を担当していました。しかし、現代の先進国では、このような明確な社会階層はほとんど見られなくなっています。一方で、低開発国では依然として重要な収入源として機能しています。これに伴い、家事労働者の地位は、経済的な背景や地域によって大きく異なるのです。

ILOの取り組み

国際労働機関（ILO）は2011年に『家事労働者の適切な仕事に関する条約』（第189号）を採択し、家事労働者に必要な権利と保護を保障することを目指しています。尽管、法整備や政策の不備により、家事労働者はしばしば労働法や社会保障法の適用外となり、劣悪な労働条件に置かれることがあります。この条約をもとに、家事労働者の権利向上を促進するための制度が整備されつつあります。しかし、2022年時点での批准国は35カ国に過ぎず、日本は未だ批准していません。

家庭内労働者の現状

ILOの2010年のデータによると、世界には約5255万人の家庭内労働者が存在し、その数は1990年から約60％増加しています。地域別では、アジア・太平洋地域が2147万人、中南米・カリブ海地域が1959万人、アフリカ地域が524万人、先進国で356万人となっており、特に新興国においては女性の社会進出と共に家事労働者の需要が高まっています。

アジア区域では特に、中東国家や香港、シンガポールなどが家庭内労働者を受け入れており、数多くのフィリピンやインドネシアからの労働者が従事しています。香港では多くの家庭が外国人家庭内労働者を雇用しており、その数は近年増加傾向にあります。例えば、香港では7世帯に1世帯が外国人を雇用し、受け入れが始まった1974年以降、女性の労働力参加率も向上しています。

地域ごとの事情

各地域において家庭内労働者の待遇や働き方は異なります。例えば、アフリカやラテンアメリカでは、労働者が同国内の住民であることが多く、食事や宿泊を提供される「住み込み」の形態が一般的です。

しかし、個々の労働条件は地域によるため、家事労働者の権利を向上させるための国際的な取り組みが求められています。

日本の現状

日本においては、最近家事労働のプロフェッショナルを認定する「家政士」の資格が設けられ、労働者の地位向上が目指されています。また、2016年には外国人による家事代行サービスが解禁され、新しい雇用機会を提供しています。しかし、家事使用人は労働基準法の適用を受けないため、依然として労働待遇における不平等な点が指摘されています。特に、実際に働いている労働者の高齢化が進んでおり、若い世代の参入が課題となっています。

今後の展望

家庭内労働者に対する認識が変わりつつありますが、依然として多くの労働者が厳しい条件で働いている現状があります。国際的な法整備や、地域の社会制度の改善が急務です。家庭内労働者の地位向上は、働く環境を改善し、彼らの権利を保障するための第一歩となるでしょう。

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