平嶋 彰英(ひらしま あきひで)
概要
平嶋彰英は、
1958年6月29日に福岡県で生まれた、日本の行政
学者であり、自治・
総務官僚です。彼は現在、立教大学大学院
経済学研究科の特任
教授として活躍しています。主に
地方財政制度や
地方税制度に関する研究を行っており、その専門知識が評価されています。彼のキャリアには、
総務省での数々の役職や、財務委員、
自治大学校長など、多岐にわたる公職が含まれています。
生い立ちと教育
福岡県立修猷館高等学校を卒業し、
サッカー部に在籍していた平嶋は、その後
東京大学法学部第1類(
私法コース)へ進学しました。
1981年に卒業し、法学士の
学位を取得。大学在学中には国家
公務員上級試験に合格し、同年に
自治省への入省を果たしました。
官界におけるキャリア
平嶋の
公務員としてのキャリアは、
自治省財政局
公営企業第一課への配属から始まりました。その後、地方課や財政課などで
地方財政や
地方税制に従事。彼は
山梨県庁に出向中に、経営危機に直面していた
ヴァンフォーレ甲府に対し、クラブの存続を目指す活動を行いました。これにより政界や
財界からの支援を得ることに成功しました。
2001年の中央省庁等改革の後は
総務省で大臣官房
審議官や
自治税務局長として、主に財政制度や税務の担当をしました。この間、平嶋は
ふるさと納税制度の問題点について指摘し、その必要性を強調しました。
2015年に
自治大学校長に就任後、同校の運営と教育に関心を寄せ、多くの改革に取り組みました。しかし、彼の就任は異例の左遷
人事とされ、旧自治
官僚の間では驚きをもって受け止められました。
2016年7月に退官し、その後は
非常勤で
総務省
参与や
自治大学校の
客員教授としての職務も歴任しました。加えて、
地方職員共済組合の
理事長や日本
サッカー協会の財務委員としても活動しました。
政策へのアプローチ
平嶋は、当時の
総務大臣である
高市早苗から政策立案能力を高く評価されていました。特に、
ふるさと納税制度に対する懸念を持ち、必要な
法令上の規制を提案するなど、
地方税制の改善に向けた意見を積極的に発信していました。しかし、
内閣官房長官の
菅義偉からは実現されず、その後の政策決定に影響を及ぼしました。
著書
平嶋は、学術的な著作もあり、共同編著『地方債』や編纂した『財務管理・資金管理』が知られています。これらの著作は
地方財政に関する重要な資料として多くの参照を受けています。
平嶋彰英は、国の行政に多大な貢献をした人物であり、地方自治や財政制度の専門家として、さらなる成果を期待される存在です。