成功 (任官)

成功（じょうごう）

成功は、朝廷が行う公事や行事、殿舎の修繕、寺社の造営などに必要な費用を、任官希望者から任料として徴収し、それに基づいて官職を授与する制度のことです。この仕組みは本来朝廷が公費で負担すべき業務を民間に委ねるもので、売官制度の一種とされています。

起源と発展

成功の制度自体は摂関期以降に発展しましたが、その基礎となる制度は律令政治の頃から存在していました。律令時代、位階を持ちながら無官の者は散位寮に、勲位を持つ者は軍団に勤仕することが義務づけられていました。任務に対する定員が設けられる中、定員外の者は続労銭として金銭を納めて勤務に代替することを許可されたため、この制度が後の成功制度の形成に寄与したと考えられています。

また、奈良時代の国分寺や東大寺の造営において、私財を提供した者に叙位が与えられたことも、成功制度の前提とされています。

成功は大きく二つに分けられ、受領成功と地下成功が存在します。受領成功は国司に任命されることを目的とし、多大な事業や行事の費用を賄うものであり、地下成功は地下官人が中小規模の業務に従事するための資金調達を目的としています。ただし、いずれも成功の本質は官職の獲得であり、位階の叙位を目的とするものではありません。

地下官人の成功

地下成功は、続労銭や献物叙位から発展し、10世紀後期にはその制度が整いました。この制度では、官職または栄爵の推薦権を求めて朝廷に申請し、認可を受けた後に成功希望者を募ります。この際、任料や叙料を支払った者には証拠として返抄が与えられ、次回の除目や叙位の際に名簿が提出されます。

受領の成功

受領成功の仕組みも同時期に成立し、朝廷は財政難を背景に地方からの費用負担を強いました。国司が自らの任期中に私財を拠出し、その見返りに再任や別の国への任命を求めることが一般的になっています。特に、藤原貞順が丹波守に任じられた事例などが受領成功の初期の例として注目されています。

成功を希望する者は、まず申請を行い、その後、朝廷から成功宣旨を受け取ることになります。成功が完了すれば、官使のチェックを受けた後、次の除目において任官申文を提出します。

院政期の成功

院政期に入ると、成功が特に盛んになり、白河天皇の時代には数多くの造営事業が行われました。国宛の負担だけではすべてを賄うことが難しくなり、受領による私財の投入が必要不可欠な財源となりました。受領成功は、財政的な乏しさが背景にありましたが、制度が次第に形骸化し、成功に伴う財源の流用が日常的に行われるようになりました。

成功の弊害

成功の制度は、次第に複雑化し、受領の任命手続きが崩壊する結果を招きました。新たに受領と認められる枠が減少し、任期が終了した際に再任を狙う者たちは成功を行うことで地位を確保しようとしましたが、その反面ポストの不足も深刻化しました。成功の多用は朝廷財政の悪化を招き、一国の資源を流用することが常態化してしまいました。

終焉

鎌倉幕府が成立するにあたり、幕府は御家人の官職を推挙する方針を確立させ、成功の重要性を改めて認識しました。しかし、幕府の権勢が強まるに従い、成功制度は次第に形を変えてゆき、南北朝の時代を経て室町幕府に権限が移ると、最終的にその仕組みは消滅していきます。このように成功は、時代の変遷と共に変化し、その存在意義も変わっていきました。

もう一度検索