損戸

損戸についての解説

損戸（そんこ）は、古代日本における律令制の中で特定の条件を満たす戸を指します。この制度は、特に農業が主体だった時代背景において、災害などによる農作物の減収に対する配慮から生まれました。

概要

古代の律令制度では、農民が保有する輸租田の収穫量が重要な指標とされており、もし災害によって収穫が減った場合に、その減少の度合いに基づいて課役が減免される仕組みがありました。具体的には、損害の度合いが五分であれば租が免除され、七分の場合は租調も免除され、八分以上の損失が生じた場合には、課役そのものが免除される規定が設けられていました。このように、農業収入の不安定さを反映した制度が整っていたのです。

さらに、損戸以外は「得戸」と呼ばれ、減免措置の対象外となりました。慶雲元年（704年）には、損戸の数が一定以上になる場合、例えば50戸以上であれば太政官、300戸以上であれば天皇の裁可が必要とされるなど、厳しい管理が行われていました。

農業技術と損戸

古代日本における農業技術は未成熟であり、自然災害による影響は多岐にわたっていました。そのため、神亀元年（724年）には「不三得七法」が制定され、この法令によって損田や損戸が公認されることとなりました。この結果、三分の減収があるものと、その中での損戸としての位置付けが確立されました。これにより、「例損田」や「例損戸」という概念が生まれ、基準を超える損失に対しては「異損田」や「異損戸」と呼ばれる区別が設けられました。

平安時代の変遷

平安時代に入ると、損戸と得戸の課丁（課せられた労役の量）についての管理がさらに厳格化しました。国司たちは私腹を肥やすため、故意に申告する内容を操作し、課丁の多い損戸を申告して調庸を少なくするケースが増加しました。これを受けて、天長10年（833年）には民部省から損戸と得戸の課丁が同じ比率になるように取り計るよう何度も要求されました。この運動は、最終的に貞観12年（870年）に設定され、後の『貞観式』や『延喜式』に反映されることとなります。

歴史的資料

奈良時代の損戸に関する具体的な記録は、天平12年（740年）の『遠江国浜名郡輸租帳』に見られます。この資料からも、古代日本における農業税制の複雑さや、災害時における対策の重要性が窺えます。

まとめ

損戸は、古代の日本における農業政策の一環として、農民を災害から保護する重要な役割を果たしていました。この制度は、農業が生活の基盤であった時代において、経済と社会の安定に寄与したと言えるでしょう。

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