検損田使(けんそんでんし)について
検
損田使とは、
律令制度の下で
損田(土地の損失を受けた田)を実地に調査するために臨時に派遣される
官職のことを指します。この役職は、8世紀から9世紀にかけて日本で成立したと考えられており、その初見は
天長2年(
825年)の記録に見られます。ただし、これ以前から検
損田使が存在していた可能性が示唆されており、土地の状況や
国司の報告に基づきさまざまな動きがあったと推測されています。
検損田使の背景
『
賦役令』に基づき、
国司は毎年、
損田の状態について
太政官へ報告することが求められていました。特に、
損田の状態に応じて免除される
租庸調(租税)の対象となるため、迅速かつ正確な評価が必要でした。
損田が49戸に満たない場合は
国司の判断で処分が可能でしたが、50戸以上に達した場合には、必ず
太政官へ申告しなければなりませんでした。また、300戸以上の場合は奏聞(正式に報告)を行う必要があり、この申告は毎年9月30日までに行われるルールがありました。
このような申告や報告のプロセスにおいて、
損田の実態をより良く把握するために、
太政官から検
損田使が派遣されることがあったと考えられています。ただし、具体的にその派遣がどの程度まで行われたかについての詳細な記録は残されていません。
平安時代に入ると、
損田の取り扱いについての方針にいくつかの変更がありました。そうした変化の一つとして、従来のように実地検査を行うのではなく、特定の金額を基準にその土地を
損田として認定する方法が一般化していきました。しかしながら、検
損田使の派遣に関する基本的な原則は、この時期にも変わらず維持されていたとされています。
結論
検
損田使は、
律令制において
損田を評価する重要な役割を担った
官職であり、その機能は
平安時代によっても引き続き重要であり続けました。
国司がその土地の状態を検査し、報告する義務を果たす中で、検
損田使の存在はそれを補完するものでした。検
損田使についての記録は限られていますが、その意義は国の財政や土地管理において非常に重要であったと考えられます。
参考文献