災害時優先電話とは
災害時優先電話は、
電気通信事業者が提供する、災害時の救援、復旧、公共秩序維持のために、特定の機関に対して優先的な通信を可能にするサービスです。このシステムは、災害発生時の通信
輻輳を考慮し、防災関係機関などが円滑に情報伝達を行えるように設計されています。
概要
災害時優先電話は、法令に基づき、防災関係機関(中央省庁、都道府県庁、市町村役場、気象台、水防団、消防機関、警察、自衛隊、電力会社、ガス会社、公営企業、報道機関など)に、必要最低限の回線数が指定されます。これらの機関は、災害発生時に迅速かつ確実な情報伝達を行うために、優先的に電話回線を利用することができます。
利用料金は通常の電話サービスとほぼ同様ですが、災害時の修理や復旧は必ずしも優先されるわけではありません。また、優先されるのは発信のみで、着信は一般の電話と同じ扱いになるため、災害時優先電話は発信専用として利用し、
電話番号は外部に公表しないことが推奨されています。構内
電話交換機に接続する場合は、停電や障害時にも発信可能なように、
加入者線に直接接続できる切り替え装置などの対策が必要です。
効果的に活用するためには、災害対策本部を設置する場所に優先電話を設置すること、設置場所を明確にするためにシールなどで目印をつけること、防災訓練などを通して設置場所を周知徹底することが重要です。
また、特に重要な通信には、自営無線、
専用線によるホットライン、
衛星電話などを併用することが推奨されています。
日本における制度
日本では、
電気通信事業法、
電気通信事業法施行規則、事業用電気通信設備規則に基づいて、
総務大臣が指定した機関に災害時優先電話が提供されています。また、公衆電話(特殊簡易公衆電話を除く)や
特設公衆電話も、同様に発信が優先的に扱われます。
加入電話、
携帯電話、
PHSが優先電話として指定可能ですが、光回線を利用したIP電話は、完全IP網化が完了するまでは指定できない場合があります。ただし、将来的にIP電話も優先電話として利用できるようになる見込みです。
災害時における通信手段の多様性
災害時には、電話回線だけでなく、多様な通信手段を確保しておくことが重要です。
災害用伝言ダイヤルや災害用伝言板サービスなどの代替手段も活用し、通信手段を複数確保することで、より確実な情報伝達が可能になります。
参考情報
- - 総務省 災害時優先通信
- - NTTグループ 災害時優先電話
- - エネルギア・コミュニケーションズ 災害時優先電話について
関連項目