破防法事件

破防法事件：表現の自由と公共の福祉の狭間で

この事件は、1969年の沖縄デーと1971年の渋谷暴動における中核派の活動が、破壊活動防止法（破防法）違反に問われた刑事裁判です。中核派幹部による過激な演説が、参加者らに暴力的行動を扇動したとして、破防法第39条・第40条（煽動罪）が適用されました。この判決は、表現の自由を保障する日本国憲法第21条との兼ね合いにおいて、重要な判例として位置付けられています。

沖縄デー事件 (1969年)

1969年4月28日、沖縄デーのデモに関連して、中核派幹部は集会で参加者らに対し、霞ヶ関への大規模な攻撃、政府機関への襲撃などを呼びかける演説を行いました。この演説は、公務執行妨害や騒擾行為を扇動したとして、破防法違反の罪で起訴されました。東京地裁は1985年、中核派幹部に執行猶予付きの有罪判決を言い渡し、東京高裁も控訴を棄却しました。なお、当時中核派最高指導者であった本多延嘉は、革マル派による襲撃で死亡したため、公訴棄却となっています。

渋谷暴動事件 (1971年)

1971年11月14日発生した渋谷暴動においても、中核派幹部は集会で参加者らに対し、警察への攻撃や建物の破壊などを呼びかける演説を行いました。この演説も、公務執行妨害を扇動したとして、破防法違反の罪で起訴されました。東京地裁は1985年、執行猶予付きの有罪判決を言い渡し、東京高裁も控訴を棄却しました。渋谷暴動では警察官1名が死亡するなど、深刻な事態を引き起こしています。

最高裁判決 (1990年)

両事件の上告審において、最高裁は1990年9月28日、破防法第39条・第40条の煽動罪について重要な判示を行いました。最高裁は、煽動行為は表現活動の一種であると認めつつも、その表現が公共の福祉を著しく害し、表現の自由の限界を超える場合は、処罰されるべきだと判断しました。具体的には、現住建造物等放火罪や騒乱罪など、公共の安全を脅かす重大な犯罪を引き起こす可能性のある行為を扇動する場合は、憲法第21条の表現の自由の保護範囲外であると結論付けました。そして、破防法による煽動罪の処罰が憲法違反ではないと判断し、上告を棄却、有罪判決が確定しました。

判決の意義

この判決は、表現の自由と公共の福祉のバランスをどのように取るべきかという、難しい問題を提起しました。最高裁は、表現の自由は絶対的なものではなく、公共の安全を脅かすような行為は制限されるべきだと明確に示しました。しかし、この判決は、表現の自由の制限と公共の福祉の保護の線引きが曖昧であるという批判も受けており、現在に至るまで議論が続いています。この事件は、現代社会における表現の自由の限界と、国家権力の行使のあり方について、改めて考える上で重要な事例となっています。

参考文献

立花隆『中核VS革マル 下』講談社（講談社文庫）、1983年
高橋和之、長谷部恭男、石川健治『憲法判例百選Ⅱ 第5版』有斐閣、2007年

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