第三種郵便物

第三種郵便物について

第三種郵便物は、特定の要件を満たす定期刊行物を郵送する際に、通常よりも割引された料金が適用される郵便制度です。この制度は、国民の文化的な活動を支援し、情報へのアクセスを容易にすることを目的としています。

概要

第三種郵便物の主な目的は、定期刊行物の郵送料を低く抑えることで、読者の負担を軽減し、社会全体の文化・発展に寄与することです。郵便法第22条に基づき、総務省令や郵便約款で詳細な規定が定められています。また、第三種郵便物の割引料金は、他の郵便物の料金によって補填されています。

特に、一定の条件を満たす定期刊行物には「低料第三種郵便物」というさらに割引された料金が適用される制度もあります。かつては、心身障害者向けの低料第三種郵便物に対して日本郵政が「社会貢献資金」を提供していましたが、2012年の改正でこの支援は廃止され、現在は日本[[郵便]]株式会社の経営努力によって制度が維持されています。

歴史

第三種郵便物の制度は、1885年（明治15年）に郵便條例として制定され、1893年1月1日に施行されました。1892年（明治25年）には第三種郵便物許可規則が制定され、郵政事業の主体が変わっても制度は継続されています。第三種郵便物許可規則に基づく認可は、取り消されない限り現在も有効です。

認可・利用要件

第三種郵便物として認可されるためには、以下の要件を満たす必要があります（郵便法22条3項）。

1. 発行頻度: 年に1回以上、総務省令で定められた回数以上、定期的に発行されること。現在は「年4回以上」の頻度が必要です。
2. 発行期間: 発行の終期が予定されていないこと。全集や分冊百科など、完結することが前提の刊行物は対象外です。
3. 内容: 政治、経済、文化など公共的な事項を報道または議論することを目的とし、広く販売されること。紙面の過半数が広告で占められているものは対象外です。

また、「広く販売される」という条件には、以下の要素が含まれます。

誰でも購入できること
有償であること
500部以上の発行部数があること
発行部数のうち、販売される割合が80%以上であること
定価が設定されており、実際に販売されていること
会員限定など、特定の人しか入手できないものではないこと
個人や団体が買い取って無償配布するものではないこと

これらの要件を満たして認可された定期刊行物には、「第三種郵便物認可」などの表示が義務付けられています。この表示があれば、開封することで誰でも第三種郵便物として郵送できます。

重量制限

郵便法15条2項により、第三種郵便物の最大重量は1kgと定められています。この制限のため、全国版の時刻表など、重量が超過しそうな刊行物では、紙質の工夫やサイズ調整、包装の軽量化などが行われています。

同封物と記載事項

第三種郵便物では、原則として定期刊行物以外のものを同封したり、外装に他の事項を記載したりすることは禁止されています。ただし、以下のものは例外的に同封や記載が認められています（内国郵便約款31 - 32条）。

同封または内側に記載できるもの

差出人または受取人の氏名、住所
内容品の価格や重量
正誤、注意、批評など
本紙と同性質の記事、写真、書、画、図などを掲載した付録（本紙の重量を超えないもの）
発行人が綴じ込んだ付録（市販の雑誌の付録に相当するもの）
発行人が綴じ込んだ通常葉書、封筒、払込書用紙（信書を封入できるわけではない）
注文・返信用払込書用紙や葉書、封筒

外装に記載できるもの

差出人や受取人の職業、称号、商標など
差出人や受取人の氏名、住所に関連する事項
「至急」「親展」などの文字
第三種郵便物承認事項
定期刊行物の送付目的を示す簡単な通信文
定期刊行物の代金に関する簡単な通信文
開封上の注意
送達上の注意
印刷された広告
封筒や帯紙の印刷所、製造所、販売店の名称・所在地など

低料第三種郵便物

毎月3回以上発行される新聞や、心身障害者団体が障害者福祉のために発送する郵便物には、「低料第三種郵便物」というさらに割引された料金が適用されます。特に、障害者団体の低料第三種郵便物は料金が格段に低いため、不正利用されるケースもありました。郵政民営化の際にはこの制度の見直しも検討されましたが、関係者の努力によって制度は維持されています。

第三種郵便物と公職[[選挙法]]

公職[[選挙法]]では、選挙に関する文書図画の配布が制限されていますが、第三種郵便物の認可を受けている新聞や雑誌は、選挙期間中でも一定の条件を満たせば、選挙に関する報道や評論を掲載することができます。

参考文献

第三種郵便物利用の手引き (PDF) 郵便事業株式会社、平成22年7月

関連項目

ゆうメール（旧：冊子小包郵便物）
第一種[[郵便物]]
第二種郵便物
第四種郵便物
レターパック
郵便書簡
はがき

外部リンク

* 第三種・第四種郵便物 - 日本[[郵便]]

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