外国人の定義と権利
外国人とは、特定の
国家においてその国籍を持たない人々を指します。一般的に「外人」としても知られる存在で、居住国の市民権を有していないため、権利に関する問題が扱われることが少なくありません。彼らの権利に関しては、
国家によって大きく異なるため、各国の法律や国際的な合意に基づいて多様な取り扱いがなされています。
外国人の権利の分類
居住している国での外国人の権利は、以下のようにいくつかのカテゴリに分かれます。まず、出身国の政府が行使する外交的保護権として自
国民の権利を守るための「対外的市民権」があります。次に、外国人自体が持つ基本的な権利である「外国人の権利」があります。また、永住者に認められる「定住外国人の権利」や、全ての人間に当てはまる「普遍的人権」も重要ですが、これらは国によって保障内容が異なることがあります。
歴史的背景
18世紀後半、フランス人権宣言や
アメリカ合衆国憲法が外交人権に関する重要な文書として存在しています。これらは外国人の権利についても言及しましたが、19世紀に入り、
国民国家が成立する中で、自
国民の権利ばかりが重視される傾向が強まりました。しかし、第二次世界大戦後は、戦争による人間の尊厳の剥奪が問題視され、人権の重要性が再認識されるようになりました。国際人権規約においても、全ての人々に共通する基本的人権が強調されていますが、参政権については市民のみに限られていることが一般的です。
1985年には国連で「在住する国の
国民でない者の人権宣言」が採択されましたが、これはあくまで宣言に過ぎず、法的な拘束力はありません。
1990年には、移住労働者とその家族の権利を保護する国際条約が制定されましたが、これも批准に関しては国によって偏りが見られます。
各国の外国人に対する制度
イギリス
イギリスでは、生地主義に基づく国籍が基本です。しかし、1981年以降の法律により、本土に生まれた場合でも、両親がイギリス国籍者か定住者でなければ、自動的に市民権は付与されません。
ドイツ
ドイツでは、「外国人」はEU加盟国国籍を持つ者とそうでない者に区別されます。EUの市民については、EU自由移動法が適用され、
出入国管理が行われています。また、滞在法により外国人の権利や滞在条件が細かく定められています。
日本
日本では、国籍法により「日本
国民でない者」というカテゴライズがなされています。日本の法律では、「永住者」と「定住者」は異なる扱いをされ、特に永住者には一般永住者と特別永住者の2つの区別が存在します。これにより、外国人の権利保障は国によって異なる側面があります。
まとめ
このように、外国人に関わる権利は国や地域によって大きく異なります。歴史や国際的な合意、法律の整備が影響を与え、時には制約がある場合もありますが、国際社会の中での外国人権利の保障は今後も重要なテーマであり続けるでしょう。