イタリアの都市と行政区分における『Città』の役割
イタリアの行政区分において、
都市(
イタリア語:Città)の定義は非常に特異なものです。この語は、特定の基準に従って
コムーネに与えられる称号として使用されます。
コムーネとは、
イタリアでの基本的な自治体の単位であり、規模や人口によって名称が異なるわけではありません。つまり、日本の市・町・村に相当する単位が存在しないのです。
コムーネの称号としてのCittà
しかし、すべての
コムーネがCittàと呼ばれるわけではありません。国家元首が特に歴史的、文化的、または人口的に重要な
コムーネに対して、Cittàという称号を与えることができます。例えば、ローマやヴェネツィアのように、古代や中世からの歴史的な背景を持つ
都市は長い間Cittàと称されています。この制度はおおむね19世紀から企画され、王によって
都市の名前が公式に認められるようになりました。
イタリア共和国においては、Cittàの称号は大統領令によって授与されます。
広域自治体としてのCittà metropolitana
さらに、
イタリアにはCittà metropolitanaという概念も存在します。これは「大
都市」や「大
都市圏」と訳されることがありますが、県と同格の広域自治体とされています。
イタリア共和国憲法第114条では、
イタリアは
コムーネ、県、Città metropolitana、そして州から成ると規定されています。しかし、長い間Città metropolitanaの制度は整っていませんでした。
2014年になると、「大
都市、県、
コムーネの連合および合併に関する規定」によって、ようやくCittà metropolitanaの設立が行われました。そして、
2015年1月1日には、次の10県が初めてCittà metropolitanaに認定されました:
その後、
2015年9月4日にはシチリア自治州内の3県もCittà metropolitanaに移行しました。それらの県は以下の通りです:
更に、2016年2月にはサルデーニャ自治州で広域自治体の再編が行われ、カリャリ周辺地域(旧
カリャリ県の一部)が新たにCittà metropolitanaとして認定されました。これらの地域によって、
イタリアの
都市構造はより明確な形で整備され、
都市間の連携や統合が進められています。
結論
イタリアの
都市におけるCittàの称号及びCittà metropolitanaの制度は、単なる行政区分の枠を超え、文化的歴史的背景をも反映した重要な意味を持ちます。これらの区分けは、
イタリアの
都市がどのように発展し、地域間での協調が図られているかを示す良い例となっています。