ミャンマー(旧ビルマ)における
政党制度は、その長い歴史の中で大きく形を変えてきました。建国当初は議会制民主主義の下で多様な
政党が活動しましたが、軍事
クーデターとその後の統治によって、
政党のあり方は幾度も変化を遂げています。
歴史的変遷
ミャンマーが独立を達成し、初代
憲法が制定された当初は、議会制民主主義に基づく複数
政党制が採用されていました。この時代には、反ファシスト人民自由連盟(AFPFL)をはじめとする様々な
政党が存在し、活発な政治活動が行われていました。しかし、国内情勢の混乱を背景に、
1962年に
ネ・ウィン将軍による
クーデターが発生すると、それまで活動していた全ての
政党は解散を命じられ、複数
政党制は終焉を迎えます。
1974年から
1988年にかけては、第二代
憲法の下で
ビルマ社会主義計画党(BSPP)による一党独裁体制が確立されました。この期間、BSPP以外の
政党を結成したり活動したりすることは法的に認められず、政治的な多様性は失われました。しかし、
1988年に国民が起こした全国規模の
民主化要求運動、通称「8888蜂起」は、この強固な一党支配体制を揺るがしました。蜂起の結果、BSPPは解散に追い込まれ、一党独裁体制は崩壊。
政党を結成する自由(
結社の自由)が再び認められることとなりました。
8888蜂起を受けて成立した
軍事政権(後に
国家平和発展評議会、SPDCとなる)は、国民に対して複数
政党制の下での選挙実施を約束しました。これにより、
1990年の総選挙に向けて200以上の
政党が新たに結成されるなど、活発な動きが見られました。総選挙では、
国民民主連盟(NLD)が議会の過半数を制する圧勝を収めました。しかし、軍政は選挙結果を尊重せず、議会の招集を拒否。さらに
民主化勢力への
弾圧を強めたため、選挙で当選した一部の議員は国外への亡命を余儀なくされました。以後、軍政下では事実上議会が機能することなく、
ミャンマーにおける
政党活動は長らく停滞を続けることになります。
状況が変化したのは、
2008年にSPDCが制定した第三代
憲法の草案が国民投票で承認された後のことです。この新
憲法に基づき、
2010年11月には総選挙が実施されました。そして、2011年3月に総選挙の結果を受けた民政が正式に発足したことにより、
ミャンマーでは再び議会制民主主義と複数
政党制が復活し、国民の
結社の自由も認められるようになりました。
現在議会に議席を有する主な政党(2015年時点の情報に基づく)
2015年の総選挙以降、連邦議会や地方議会に議席を持つ主要な
政党には以下のようなものがあります。
連邦団結発展党(USDP): 過去の軍政(SPDC)の政治組織であった連邦団結発展協会(USDA)を前身とする
政党です。
シャン民族民主戦線(SNLD): シャン州を拠点とする民族
政党の一つです。
国民民主連盟(NLD): 長らく最大の民主派
政党として活動し、
2010年の一時期解散しましたが、2011年に再登録されました。
国民民主勢力(NDF):
2010年の総選挙参加を巡って
国民民主連盟から分かれたグループによって結成された
政党です。
*
国民統一党(NUP): かつての一党独裁
政党である
ビルマ社会主義計画党(BSPP)の後継
政党とされています。
これらの
政党は、
ミャンマーの複雑な政治状況の中でそれぞれの立場から活動を展開しており、複数
政党制の下での政治が続けられています。