国家代理官 (Reichsstatthalter)
国家代理官は、
1933年から
1945年まで
ナチス・ドイツに存在した
行政機関であり、各
州や地域の総督府として機能しました。これらの
行政区域は、おおむね現在のドイツの
州に対応しており、帝国大管区と同等の権限を有していました。
概要
国家代理官は、中央政府の代表として
州の監督と管理を委託され、
1933年3月31日に公布された全国調整法に基づき、各地域における
強制的同一化を推進しました。その政治的地位は、
州の
首相に匹敵し、場合によっては個人の裁量で権力を行使することも可能でした。
日本語では、「国家代理官」の他に、「ライヒ代官」、「
州総督」、「帝国総督」、「帝国
州知事」、「国家地方長官」など、複数の訳語が存在します。
権力機構
国家代理官は、アドルフ・ヒトラーによって作成された政策を
州内で確実に実行する責任を負い、以下の権限を持っていました。
州政府議長の任命と解任
州議会の解散と
選挙の決定
州法の起草と公布
州の役人と
裁判官の任免
恩赦の実施
プロイセン州
プロイセン州では、ドイツ国首相が国家代理官を兼任していました。これは、プロイセンにおける二重権力構造を解消し、州を国家に統合することを目的としていました。1933年4月10日、ヒトラーは州首相のヘルマン・ゲーリングにプロイセンにおける国家代理官の地位を委任しました。
1934年11月27日以降、プロイセンでは「国家の再編」が完了するまで、上級大統領が帝国政府の常任代表として任命され、国および各州当局に優先する権限を持ち、「政策に関する問題の最終的な措置」を講じることができました。また、緊急時には命令を発令する権限も与えられました。
ザールプファルツとヴェストマルク
1935年3月1日、ザール地域の再編後、ザールブリュッケンに新しい行政当局が設置され、ザール=プファルツ大管区の大管区指導者でバイエルン・プファルツ国家代理官であるヨーゼフ・ビュルケルが統治を担当しました。1944年9月28日にビュルケルが死去した後、大管区宣伝指導者のヴィリー・シュテーアが一時的にその地位を引き継ぎ、1945年1月30日に正式な後任として任命されました。
この行政当局の名称は、時代によって以下のように変更されました。
1935年2月11日:ザール地域再編のための
国家弁務官
1936年6月17日:ザールラント国家弁務官
1940年4月8日:ザールプファルツ
国家弁務官(ザールラントとバイエルン
行政区プファルツの暫定的な合併による)
*
1941年3月11日:ヴェストマルク国家代理官府(ザールラント、バイエルン・プファルツ
行政区、
アルザス=ロレーヌ地域の共同
行政区の暫定的合併)
その他の州・地域
国家代理官府は、プロイセンを除くドイツ国内の主要な地域に設立されました。
人口200万人未満の地域では、
オルデンブルクと
ブレーメン、メクレンブルクとリューベック、リッペとシャウムブルク=リッペのように、他の隣接地域と合併されました。
ほとんどの場合、ヒトラーはナチ党の
大管区指導者を国家代理官に任命しましたが、プロイセン
州のゲーリングと
バイエルン州のフランツ・フォン・エップは
大管区指導者の地位を持っていませんでした。
国家代理官や
大管区指導者による
州政府への介入は、ナチ党による
強制的同一化において重要な役割を果たしましたが、同時に国家代理官と
大管区指導者との間の権力闘争を引き起こす要因にもなりました。
帝国大管区付属の国家代理官
帝国大管区(ズデーテン、ダンツィヒ=西プロイセン、ヴァルテラント、ドナウ=アルプス)では、国家代理官が
国家弁務官の補佐を務め、各地の帝国
大管区指導者を兼任していました。