市営モンロー主義

市営モンロー主義

市営モンロー主義（しえいモンローしゅぎ）は、特定の地域において交通などの社会サービスを市や国が独占運営し、民間資本の参入を許可しないという思想を指します。この理念は1950年代から1970年代にかけて「市内交通市営主義」と称されることもありました。

概要

市営モンロー主義の背景には、国鉄が長距離交通を担当し、都市近郊や短距離交通は民営鉄道が担う一方で、都市内の交通を市営交通が独占するという政策があります。大阪市では、戦前から「市内交通は営利企業に任せず市民の利益を最大化する」という考えのもと、公営による交通運営がなされました。これに基づき、1943年の東京都でも、特定の条件下でのみ国や市が交通整備を行う方針が示されました。

この「モンロー主義」という用語は、アメリカの歴史的な外交政策に由来し、自国の利益を重視して他国への介入を避けるという立場を反映しています。

大阪市の事例

大阪市においては、1903年に公営の路面電車である大阪市電を開業し、以来108年もの間、市営の交通事業が続きました。しかし、1960年代からは徐々に民営交通事業者の参入を認めるようになり、こうした市営モンロー主義政策は緩和されました。特に、戦前の路面電車網の整備では、公営運営が強調され地域の社会資本の整備が進められました。

1920年代には大大阪時代が到来し、そこでは日本初の公営地下鉄が開発されました。この地下鉄は、地上の交通網を補完し、中央部と郊外の接続を重視した形で整備され、さらに市内交通の独占を維持していました。これにより、地下鉄の利便性が高まり、地域発展に寄与しました。

交通・財政状況の変化

1960年代以降、モータリゼーションの進展に伴い市電の収益が悪化し、また市営地下鉄の運賃が他の私鉄と比べて高額になるという現象が見られました。経済的な理由から、大阪市は私鉄各社との協力を始め、都市中心部への乗り入れを認める動きがありました。これが、徐々に市営モンロー主義を緩和させる要因となりました。

1990年代に入ると自由化や規制緩和が進み、大阪市内にも新たな「都心貫通路線」が建設されるようになりました。これに伴って市営交通の運営も見直され、また民営化の努力が進んでいったのです。

現在の状況

2011年に大阪市が市営地下鉄を完全に民営化したことにより、市営モンロー主義は事実上終焉を迎えることになりました。この過程では、その理念が交通運営において果たした役割が見直され、現在においては民間との協調が進んでいます。

今や、市営交通が存在した頃と比べて多様化が進んでおり、様々な民間バスや鉄道が市内で運行されています。市営モンロー主義の影響は残しつつも、現代の都市交通の運営は新たな段階に進化しています。交通の一元化がもたらしたメリットとデメリットの両方が存在しているというのが現実です。

結論

市営モンロー主義は、大阪市や東京市における交通政策において重要な歴史的背景を持ちます。この理念は、都市の交通サービスの効率的な運営や交通政策の確立に寄与しましたが、時代の変化とともにその姿を変えています。今後の都市交通がどのような形になるのか、引き続き注目されます。

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