韓国民主党:進歩主義政党の軌跡
韓国の進歩主義
政党、民主党は、
2008年の統合民主党結成から2011年の民主統合党への合流まで、激動の時代を歩んできた。本稿では、その歴史、政治的立場、主要人物、そして党内外の様々な出来事を詳細に解説する。
結成と初期の苦難
2008年2月、
盧武鉉政権与党であった
大統合民主新党と民主党が統合し、統合民主党が誕生した。しかし、同年に行われた総選挙では首都圏を中心に議席を大幅に減らし、第2党に転落。
盧武鉉政権を支えた中核メンバーの多くが落選するなど、党内は大きな打撃を受けた。その後、党名を「民主党」に変更、
丁世均を代表に選出した。
再補選と地方選挙での躍進
総選挙後の再補選では、
与党であるハンナラ党に勝利する事例が続出した。そして
2010年6月の全国同時地方選挙では、広域団体長選挙、基礎団体長選挙、広域議会選挙全てでハンナラ党を上回り、第1党に躍進した。しかし、直後の国会議員再補選では勝利が限られ、
丁世均代表以下党指導部は総辞職した。
首都圏出身者の台頭
2010年10月に行われた党執行部選挙では、ハンナラ党出身の孫鶴圭が新代表に選出された。また、2011年5月には、首都圏出身の
金振杓が院内代表に就任。これにより、従来の全羅道地方中心から、首都圏への影響力拡大が図られた。この人事は、2012年総選挙と大統領選挙に向けた戦略的な布石と考えられた。
ソウル市長補欠選挙と野党統合への動き
2011年10月に行われたソウル市長補欠選挙では、
市民運動家の朴元淳が
野党統一候補として当選した。しかし、民主党は党候補を擁立できず、党内では統合を模索する声が強まった。同時期、進歩・改革指向の
野党統合に向けた動きが活発化し、孫代表は民主労働党など他
野党への大統合を呼びかけた。
統合の困難と民主統合党の誕生
野党統合の過程では、統合方法、主導権、党執行部選出方法などを巡って、民主党内や他
野党との間で激しい対立が繰り広げられた。しかし、紆余曲折を経て、2011年12月16日、民主党と
市民統合党は合流し、「民主統合党」が誕生した。党代表選出方法では、
国民参加型予備選挙を採用、代議員30%、党員・
市民70%の比率で選出することとなった。
政治的立場と思想
民主党は、当初「中道改革」を掲げていたが、
2010年10月の党大会でこれを削除し、進歩主義的色彩を強めた。新しい綱領では、「人中心の市場経済」、「普遍的福祉」を強調、社会の二極化解消と福祉政策強化を掲げた。具体的には、無償給食、無償保育、無償教育、大学授業料半額支援などを推進する「普遍的福祉」を提唱したが、財源問題などで批判を受けた。
韓米FTAへの対応
与党時代には推進した韓米FTAだが、民主党は投資者国家訴訟制度(ISD)を問題視し、批准に反対した。党内には、FTA反対に反対する意見もあったが、結局批准は強行された。
党内派閥と親盧派
民主党内には、旧
ウリ党系、旧民主党系、ハンナラ党からの離党組など、様々な政治的立場の勢力が混在していた。
盧武鉉前大統領に近い「親盧派」との関係は複雑で、初期は距離を置いていたが、盧大統領の逝去後は「
盧武鉉精神の継承」を前面に出し、親盧派を取り込んだ。
まとめ
民主党は、
金大中、
盧武鉉政権の流れを汲む進歩主義
政党として、韓国政治において重要な役割を果たしてきた。しかし、その歴史は、選挙での浮沈、党内抗争、
野党統合の困難など、数々の試練と変化に満ちたものだった。2011年の民主統合党への統合は、新たな出発点であり、今後の韓国政治においても、その動向が注目される。