財政政策の概要
財政政策とは、国家の
財政に関する
歳入(税収や
公債金など)と
歳出(
公共事業や
社会保障など)を通じて、
経済に影響を与える政策のことです。主に、資源の配分や所得の再分配、
経済の安定化を目指し、
経済政策の重要な要素として位置付けられています。具体的には、政府の支出を増やすことで
経済の需要を喚起し、不況を克服する「拡張的
財政政策」があります。
財政政策の機能・手法
財政政策は大きく三つの機能を持っています。
1.
資源配分:
道路や
ダムといった
社会資本の整備や
教育、
国防の充実などを通じた資源の最適配分。
2.
所得再分配:
累進課税や
社会保障を用いて、
富の再分配を促すこと。
3.
経済の安定化: 政府の裁量に基づく減税や増税によって、景気の変動に対処し、安定した
経済環境を保つこと。
手法
財政政策には「自動安定化装置」と「裁量的
財政政策」の二つの手法があります。自動安定化装置は、景気が悪化すると税収が減少し、
社会保障の支出が増える仕組みです。一方で、裁量的
財政政策は、政府が意図して税収や支出を調整する手法です。
財政政策の
歳出側は、
公共事業などに焦点を当て、
経済成長を支援します。不況時には、政府が
財政支出を拡大することで
総需要を高め、
消費や
投資を促進します。また、効果的な支出が求められ、
研究開発支援や
公共事業が重要な役割を果たします。
歳入面では、減税や増税が
経済成長に対する影響を与え、結果として景気を促進するか抑制するかが問われます。
積極的・消極的財政政策
積極的
財政政策は、
経済の好況・不況に応じて政府が支出を増減させて需要を調整します。例えば、
公共事業の増加、現金給付、減税などが含まれます。一方、消極的
財政政策は、人々の所得が減少時に自動的に援助が提供される仕組みであり、特に
失業手当や
生活保護が重要です。
財政政策の効果と弊害
財政政策は、名目GDPの成長を促進し、リソースの最適配分や
経済の安定化を目指します。しかし、資源配分や所得配分に歪みをもたらす可能性もあるため注意が必要です。特に
公共事業が無駄に行われる場合、
経済効率が低下する恐れがあります。
例えば、
財政支出が需要を大きく超えると、高インフレやバブルのリスクが高まります。また、
財政政策の効果は長期的な持続性が乏しく、反動減を生むこともあります。加えて政策の実行には時間がかかり、逆に景気を悪化させることもあるため、政府は柔軟に政策を調整する必要があります。
現代社会では、流動性の罠や
経済のグローバル化によって、
財政政策の効果が揺らいでいます。特に日本は、過去数十年間、
財政政策を通じた景気安定化を試みましたが、その成果は限られています。国民の幸福度を向上させるためには、単に
経済指標を重視するのではなく、市民の生活に直結する政策が求められます。
このように、
財政政策はフィスカルポリシーとして重要な役割を果たしながら、その実行には慎重な検討と調整が必要であることがわかります。