蒲蒲線

蒲蒲線（新空港線）計画の概要

蒲蒲線、または新空港線は、東京都大田区が計画している鉄道路線です。この路線は、約800メートル離れている東急電鉄の蒲田駅と京浜急行電鉄（京急）の京急[[蒲田駅]]を接続することを目的としています。さらに、東急線と京急空港線の相互直通運転を実現することで、羽田空港と首都圏北西部間のアクセスを向上させるという重要な役割も担っています。また、大田区内の東西移動を便利にすることも目指しています。

2022年9月20日、大田区は事業推進のために東急電鉄と第三セクター設立の協定を締結しました。同年10月14日には、整備主体として羽田エアポートライン株式会社が設立され、2030年代の開業を目指して事業が進められています。

計画の経緯

計画では、東急多摩川線矢口渡駅付近から、東急蒲田駅・京急[[蒲田駅]]の地下を経由し、京急空港線大鳥居駅に至るルートが想定されています。東急蒲田駅と京急[[蒲田駅]]の地下には、新たな地下駅が建設される予定です。

ただし、東急多摩川線は狭軌（1067mm）、京急空港線は標準軌（1435mm）と軌間が異なるため、両線の接続方法が課題となります。大田区が提示した新大田区案では、以下のように段階的な整備計画が示されています。

第一期: 矢口渡駅 - 京急蒲田地下駅間を狭軌複線で建設し、東急多摩川線の全列車が乗り入れます（多摩川駅 - 京急蒲田地下駅間で運行）。
第二期: 京急蒲田地下駅 - 大鳥居駅間を標準軌単線で建設し、軌道変換装置を設けます。開発中の軌間可変電車（フリーゲージトレイン）を使用し、東京メトロ副都心線や東急東横線・目黒線方面からの直通列車を東急多摩川線経由で運転します。

蒲田駅東口にある大田区役所の西端地下には、鉄道トンネル建設用地が確保されており、その旨が建物図面にも記載されています。2007年10月には、国、都、区、東急、京急による勉強会が立ち上げられ、都以外は前向きな姿勢を示しました。また、東急は2011年11月に投資家向け説明会で蒲蒲線建設検討を発表し、国などに支援を求めています。

国土交通省の答申と事業費

2016年4月20日、国土交通省の交通政策審議会は答申第198号を公表し、第一期区間について「早期の事業効果の発現が可能」と評価しました。一方、第二期区間については、「課題があり、さらなる検討が必要」としています。

2017年3月28日、大田区は東急矢口渡駅 - 京急[[蒲田駅]]間の事業費を1260億円と試算し、費用便益比は1.5で事業推進の目安である1を上回ると発表しました。開通後は、羽田空港までの所要時間が大幅に短縮される見込みです。また、累積資金収支は31年で黒字化する見込みです。事業化する場合の組織体制は、線路・トンネルの鉄道施設を整備する主体と電車を運行する主体を分離する上下分離方式を採用し、営業主体は東急電鉄を想定しています。

東京都は、2018年度予算案において「鉄道新線建設等準備基金」を創設し、蒲田駅 - 京急[[蒲田駅]]間を含む6路線の事業化を検討しています。2022年6月、東京都と大田区は事業費負担について、東京都が3割、大田区が7割を負担することで合意しました。この時点での開業予定（第一期分）は2030年代後半となっています。

過去に検討されたルート

過去には、運輸省・国土交通省による「都市鉄道調査」で、複数のルートが検討されました。また、大田区独自の整備調査でも、異なるルート案が示されました。これらの案は、建設費や技術的な課題、利便性などを考慮して見直され、現在の計画に至っています。

都市鉄道調査案: 1999年度から2000年度にかけて、複数のケースが検討されましたが、当時の建設費補助の仕組みでは採算が取れないと結論付けられました。
大田区案: 2002年度から2004年度にかけて、大田区が実施した整備調査による案では、全線単線での建設や、東急蒲田駅地下での乗り換えなどが検討されました。

現行計画の年表

蒲蒲線計画は、1987年の大田区による調査開始から、数多くの検討と調整を経て、現在に至っています。以下に主な出来事を年表形式で示します。

1987年：大田区による調査開始。
2000年：運輸政策審議会答申で整備着手が適当な路線に位置づけられる。
2005年：大田区蒲蒲線整備促進区民協議会が発足。
2011年：東急電鉄が投資家へ構想を発表。
2016年：交通政策審議会答申で国際競争力強化に資するプロジェクトとして取り上げられる。
2017年：大田区が事業費試算結果を公表、上下分離方式を採用。
2018年：東京都が事業化検討対象路線に含める。
2022年：羽田エアポートライン株式会社設立。
2024年：国土交通省が概算要求で調査費の補助金を要求。

本計画の課題

本計画の実現には、以下のような課題があります。

事業採算性: 短い路線のため、既存の補助制度では単独線としての事業採算性が期待できません。
建設費: 地上部が建物密集地のため全線地下線とせざるを得ず、建設費が高額になります。
他路線との関係: 東京都は羽田空港アクセス線（JR東日本計画）をより高く評価しており、蒲蒲線との競合が懸念されます。
関係者の足並み: 京急は蒲蒲線開通で自社の乗客減を懸念しており、建設促進に積極的な東急と一線を画しています。
事業費の増大: 資材価格や人件費の上昇により、事業費が当初の試算よりも膨らんでいます。

かつて存在した「蒲蒲連絡線」

第二次世界大戦後、アメリカ軍が羽田空港への物資輸送用として、国鉄蒲田駅から京急空港線に乗り入れる「蒲蒲連絡線」が存在しました。この路線は、1945年から1952年まで使用され、その後撤去されました。この軍用線をモチーフとした美術展も開催されています。

大東急による連絡線計画

大東急時代にも、目蒲線蒲田駅と品川線京浜蒲田駅を結ぶ連絡線計画がありましたが、大東急の分割により実現しませんでした。

まとめ

蒲蒲線計画は、羽田空港へのアクセス改善と大田区の利便性向上を目指す重要なプロジェクトです。多くの課題を抱えつつも、関係者の協力と粘り強い努力により、実現に向けて着実に進んでいます。今後の進展が期待されます。

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