1833年、
スペインでは地方行政区分の再編が行われ、中央集権体制の基礎が築かれました。この再編は、短命に終わった1822年の再編にわずかな修正を加えたもので、49の県が設置され、各県は15の「歴史的地域」にまとめられました。この際に考案された「歴史的地域」の多くは、
スペインの民主化後の自治州制度に引き継がれています。
再編の概要
1833年の再編では、カラタユー県、ビエルソ県、ハティバ県の3県が他県と合併しました。45の県は県都の名称がそのまま県名となりましたが、ナバーラ県(県都
パンプローナ)、アラバ県(県都ビトリア)、
ギプスコア県(県都サン・セバスティアン)、
ビスカヤ県(県都
ビルバオ)の4県は、歴史的背景を考慮し、県都名と異なる県名が付けられました。この再編はフランスの地方行政区分をモデルにしましたが、
スペインでは歴史性が尊重された点が特徴的です。
「歴史的地域」は、現在の自治州のような第一級行政単位ではなく、行政機関や権限は存在しませんでした。各県には中央政府が任命した統治者(県知事)が配置されました。
歴史的背景
再編以前の動き
1789年には、啓蒙派宰相の
ホセ・モニーノ(フロリダブランカ伯)が、
スペイン全土を31県に分割する再編案を提示しました。この案では、カタルーニャ、ガリシア、アラゴンなどが1つの県とされていました。その後、1812年のカディス憲法制定時に、
スペイン全土を37県に分割する案が出されました。
立憲革命と1822年再編
スペイン立憲革命後の「自由主義の3年間」(1820年-1823年)には、52県に分割する案が出されましたが、1822年の地方行政区分再編は短命に終わりました。
1833年地方行政区分再編の詳細
1833年11月20日、ハビエル・デ・ブルゴス大臣による地方行政区分再編案が批准されました。この再編案は、1822年の再編案を参考に、フランスの地方行政区分をモデルとし、面積、人口、地勢などを考慮して作成されました。この結果、
スペインには49の県が誕生し、それらは15の「歴史的地域」にまとめられました。
1833年以降、「歴史的地域」を正式な機関に格上げする計画が何度か持ち上がりましたが、実現には至りませんでした。
近代(1833-1975)における修正
県境の修正
1836年には、アルバセテ県、
アリカンテ県、ムルシア県の県境が修正され、
ビリェーナの自治体がアルバセテ県から
アリカンテ県に、サクスの自治体がムルシア県から
アリカンテ県に編入されました。1841年にはログローニョ県の範囲を1822年の範囲に戻す王令が出されましたが、実施には至りませんでした。
1846年にはシウダ・レアル県とアルバセテ県の県境が修正され、ビリャロブレドの自治体がシウダ・レアル県からアルバセテ県に編入されました。1851年にはレケーナとウティエルの自治体がクエンカ県から
バレンシア県に編入されました。
県都の変更
1844年から1854年まで、
ギプスコア県の県都がサン・セバスティアンからトローサに移されました。
カナリア諸島は当初、単独でサンタ・クルス・デ・テネリフェ県を構成していましたが、1927年にラス・パルマス県とサンタ・クルス・デ・テネリフェ県に分割され、現在の50県が確立しました。
民主化以後(1975-)の修正
名称変更
1980年にはログローニョ県がラ・リオハ県に、1982年にはサンタンデール県がカンタブリア県に、1983年にはオビエド県がアストゥリアス県に名称変更されました。1992年にはヘローナ県がカタルーニャ語名の
ジローナ県に、レリダ県がカタルーニャ語名の
リェイダ県に変更されました。1997年にはパルマ・デ・マヨルカ県が
バレアレス諸島県に変更されました。1998年にはラ・コルーニャ県がガリシア語名の
ア・コルーニャ県に、オーレンセ県がガリシア語名のオウレンセ県に変更されました。
その他
1995年にはガトヴァの自治体がカステリョン県から
バレンシア県に編入されました。
2000年代初頭には
ギプスコア県の正式名称が
バスク語のGipuzkoaに変更され、2011年には
スペイン国会でも承認されました。同じく2011年には、アラバ県の正式名称がÁlava/Arabaに、
ビスカヤ県の正式名称がBizkaiaに変更されました。
まとめ
1833年の地方行政区分再編は、
スペインの行政制度の基礎を築いた重要な出来事であり、その後の自治州制度にも大きな影響を与えました。再編の内容、その後の修正、そして現代に至るまでの変遷を理解することは、
スペインの歴史と政治を理解する上で不可欠です。