2項道路

2項道路についての詳細

2項道路は、建築基準法第42条第2項に基づいて、一定の条件を満たす狭い道路を「建築基準法上の道路」とみなすことを指します。これにより、特に都市部で古くから存在する幅員4メートル未満の道路に対して、柔軟な対応が可能となります。

概要

2項道路はしばしば「42条2項道路」とも呼ばれます。これは、特定行政庁によって指定された道路のことで、都市計画区域および準都市計画区域内に位置しています。基本的には、建物を建てる際には、その敷地が幅員4メートル以上の道路に接している必要がありますが、古い市街地では4メートル未満の道路が多く、そのために多くの建物が既存不適格となり、建替えが不可能になります。この問題を解決するために導入されたのが2項道路の制度です。

この制度では、道路の中心線から2メートル後退した位置を「セットバック」とし、その部分を道路の境界線として扱うことができます。これにより、幅員が4メートル未満の道路でも建替えが認められ、特定の条件下での新築が可能となります。

例えば、幅2.7メートルの道に面する土地で、2項道路に指定された場合、建物を建築する際は100センチメートル以上後退しなければなりません。この後退部分は建ぺい率や容積率にも影響せず、特殊な配慮がされています。

取引と広告

土地取引においては、2項道路が含まれる場合、その旨を広告に明示する必要があります。特に、セットバックを必要とする面積が10%を超える場合、追加情報の提示が義務付けられています。

また、2項道路は、自治体によって細街路（さいがいろ）や狭隘[[道路]]と称されることもあります。公共事業での拡幅プロジェクトが行われることもあり、後退部分の整備を協議することがあります。これにより、通風や採光が改善され、周辺環境の整備にも寄与しますが、最近では緊急車両の小型化や建材の進化により、その必要性が薄れつつあるため、時代に応じた見直しも求められています。

歴史的背景

この制度は、大正時代に制定された市街地建築物法に始まりました。この法律当初の条件は、道幅9尺（約2.7メートル）以上とされていました。その後、1938年には4メートル以上が原則になりましたが、一定の緩和規定も存在していました。戦後の建築基準法制定時には、すでに多くの狭い道路が存在していたため、2項道路の制度は多くの地域で利用されることとなりました。

判例と権利

2項道路に関連した判例では、通行を妨害される権利について重要な判断が下されています。例えば、指定道路を通行する権利は、その道路の利用に依存しており、通行を妨げる行為に対して法的な排除請求が認められる場合があります。これは、個人の土地利用権よりも公共の通行権が優先されることを示しています。

現在の問題点

2項道路に関する現状では、建替えや拡幅を試みても、法的な義務が存在しないため実際の道幅が広がらない場合が多いです。特に古い木造住宅が密集した地域においては、自動車の通行や防災上の問題が顕在化しています。しかし、住民自身は狭い道路であっても生活の不便さを感じていない場合もあり、状況は複雑です。

相続税評価

相続や贈与における評価においては、2項道路に接する宅地については、セットバックが必要な部分から70%相当額を控除します。これにより、適正な評価が行われ、資産価値にも影響を及ぼします。

まとめ

2項道路は、都市部の特に古い地域において、建物の建替えを可能にするため的重要な規定です。その新たな取り組みによって、地域の環境改善や公共性の向上が期待されており、今後の法改正や地域整備計画における柔軟な対応が求められるでしょう。

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