政党についての詳細
政党は、共通の
政治目標を持つ個人が集結して形成される
政治団体です。これらの団体は、
選挙や
革命を通じて
政治権力を獲得し、維持することを
目的としており、
政策形成や決定過程においても重要な影響力を及ぼします。政党は、特に
市民革命以降に発展した近代
欧米諸国において、
選挙制度とともに大きな役割を果たしてきました。現在では、ほとんどすべての国で政党を中心にした
政治運営が行われています。
概要
政党は、
政治的関心を持つ人々が集まり、意見を統一することにより、実際に
政策を実現しようとします。一般的に、政党は
名望家政党と大衆政党の2つの型に大別されます。
名望家政党は、
政治的に影響力のある個人や活動者から構成されています。一方で、大衆政党はできるだけ多くの
党員を組織し、
選挙を通じて党の代表者を選びます。多くの政党はこの両者の要素を併せ持っています。政党の設立は「結党」と呼ばれ、
解散は「解党」と言います。政党の最高責任者は「
党首」と呼ばれ、党を支援する人々は「
党友」と称されます。
政党の基本的な文書である
綱領は、その
目的と実現手段を示します。特に
社会主義政党は、一般的に綿密な党
綱領を持つことが多いですが、
保守政党や中間政党の場合、より一般的で抽象的な内容にとどまることがあります。
政党の機能
政党は、社会におけるさまざまな利益や紛争を
政治問題として提示し、
政治へと反映させる役割があります。この役割を「利益表出機能」と呼びます。また、政党はその集約した利益を
政策として市民に提示し、
政府に対して実行を求める「利益集約機能」を具備しています。さらに、政党は
政策や争点を分かりやすく提示することで市民の
政治理解を促進し、参加を奨励する機能も果たします。
また、政党は
政治指導者を選出し、育成する役割も担っています。候補者を選定し、当選後は党内で育成しながらリーダーとしての資質を高めることが求められます。
政権を持つ
与党と持たない
野党の関係もあり、
与党は
政策を実行し、
野党はその監視と批判を行います。このため、政党には
政権運営の能力と批判能力の双方が求められます。
管理運営
政党の規律の強さは国によって異なります。たとえば、日本や西欧の議院
内閣制では党内の規律が強く、議員は党方針に従って
投票することが求められるのに対し、アメリカでは議員の個々の判断が優先され、党の規律はあまり強くありません。政党の収入の主要な部分は
党員からの徴収や
政治献金、政党の事業収入などですが、各国の制度によって異なります。また、日本のように政党助成金が与えられる国も存在します。
政党はその国の
政治状況によってさまざまなシステムに分類されます。基本的に
一党制と複数
政党制の2つに分かれ、各国の
政治状況や
選挙制度によって変化します。
一党制の国は実質的には独裁制と同義であり、名目上複数
政党制の国も実際には権力の交代が難しい場合があります。たとえば
中華人民共和国のように、一党が圧倒的な議席を有し、他の政党は衛星的な地位にとどまることがあります。
政党はまたその
政治的主張や
イデオロギーによっても分類されます。例えば、
共産主義、
社会主義、
自由主義、
保守主義など。それぞれの
イデオロギーには国際的な組織が存在します。
歴史的背景
近代の政党は、
議会が
国家において重要な意思決定機関になるにつれて形成されました。議員が自由に
投票できるようになり、
政治的集団が重要な役割を果たすようになった結果、政党が誕生したのです。初期の政党は、有力者から構成される
名望家政党でしたが、普通
選挙が導入されるとともに、多くの有権者と結びつく大衆政党も成立しました。
現在の状況
今日では、
マスメディアの発展により
政治家や政党が有権者により直接影響を及ぼすようになり、政党の重要性は変動しています。しかし、未だに多くの国で安定した
政党制度が維持されており、
民主主義の基盤となっています。政党がどのように機能し、進化していくかは、今後の
政治情勢においても注目されるべき点と言えるでしょう。