政党についての詳細
政党は、共通の政治目標を持つ個人が集結して形成される政治団体です。これらの団体は、
選挙や革命を通じて政治権力を獲得し、維持することを目的としており、政策形成や決定過程においても重要な影響力を及ぼします。政党は、特に市民革命以降に発展した近代欧米諸国において、
選挙制度とともに大きな役割を果たしてきました。現在では、ほとんどすべての国で政党を中心にした政治運営が行われています。
概要
政党は、政治的関心を持つ人々が集まり、意見を統一することにより、実際に政策を実現しようとします。一般的に、政党は名望家政党と大衆政党の2つの型に大別されます。名望家政党は、政治的に影響力のある個人や活動者から構成されています。一方で、大衆政党はできるだけ多くの党員を組織し、
選挙を通じて党の代表者を選びます。多くの政党はこの両者の要素を併せ持っています。政党の設立は「結党」と呼ばれ、解散は「解党」と言います。政党の最高責任者は「
党首」と呼ばれ、党を支援する人々は「党友」と称されます。
政党の基本的な文書である綱領は、その目的と実現手段を示します。特に社会主義政党は、一般的に綿密な党綱領を持つことが多いですが、保守政党や中間政党の場合、より一般的で抽象的な内容にとどまることがあります。
政党の機能
政党は、社会におけるさまざまな利益や紛争を政治問題として提示し、政治へと反映させる役割があります。この役割を「利益表出機能」と呼びます。また、政党はその集約した利益を政策として市民に提示し、
政府に対して実行を求める「利益集約機能」を具備しています。さらに、政党は政策や争点を分かりやすく提示することで市民の政治理解を促進し、参加を奨励する機能も果たします。
また、政党は政治指導者を選出し、育成する役割も担っています。候補者を選定し、当選後は党内で育成しながらリーダーとしての資質を高めることが求められます。
政権を持つ
与党と持たない
野党の関係もあり、
与党は政策を実行し、
野党はその監視と批判を行います。このため、政党には
政権運営の能力と批判能力の双方が求められます。
管理運営
政党の規律の強さは国によって異なります。たとえば、日本や西欧の議院
内閣制では党内の規律が強く、議員は党方針に従って投票することが求められるのに対し、アメリカでは議員の個々の判断が優先され、党の規律はあまり強くありません。政党の収入の主要な部分は党員からの徴収や
政治献金、政党の事業収入などですが、各国の制度によって異なります。また、日本のように政党助成金が与えられる国も存在します。
政党制の種類
政党はその国の政治状況によってさまざまなシステムに分類されます。基本的に一党制と複数政党制の2つに分かれ、各国の政治状況や
選挙制度によって変化します。一党制の国は実質的には独裁制と同義であり、名目上複数政党制の国も実際には権力の交代が難しい場合があります。たとえば
中華人民共和国のように、一党が圧倒的な議席を有し、他の政党は衛星的な地位にとどまることがあります。
イデオロギーによる政党の分類
政党はまたその政治的主張やイデオロギーによっても分類されます。例えば、
共産主義、社会主義、自由主義、保守主義など。それぞれのイデオロギーには国際的な組織が存在します。
歴史的背景
近代の政党は、議会が
国家において重要な意思決定機関になるにつれて形成されました。議員が自由に投票できるようになり、政治的集団が重要な役割を果たすようになった結果、政党が誕生したのです。初期の政党は、有力者から構成される名望家政党でしたが、普通
選挙が導入されるとともに、多くの有権者と結びつく大衆政党も成立しました。
現在の状況
今日では、マスメディアの発展により政治家や政党が有権者により直接影響を及ぼすようになり、政党の重要性は変動しています。しかし、未だに多くの国で安定した政党制度が維持されており、民主主義の基盤となっています。政党がどのように機能し、進化していくかは、今後の政治情勢においても注目されるべき点と言えるでしょう。