政策金利とは
政策金利とは、
中央銀行が
金融政策の一環として定める金利のことです。
中央銀行が独立していない国では、政府が決定します。政策金利の上げ下げは、景気の過熱を抑制したり、景気を活性化させたりするために行われます。
金融引き締め: 景気過熱を抑えるために政策金利を引き上げること
金融緩和: 景気を活性化させるために政策金利を引き下げること
政策金利の対象となる金利には、主に短期金利がありますが、日本においては2016年
9月から2024年3月まで
長期金利も対象とされていました。
具体的な短期金利としては、以下のようなものが挙げられます。
銀行が中央銀行に預金する際の金利(日本:日本銀行当座預金金利)
銀行が
中央銀行から借りる際の金利(日本:補完貸付制度の基準貸付利率)
* 銀行間の翌日物の金利(日本:無
担保コール翌日物金利、米国:フェデラル・ファンド金利)
現代の
通貨は、
金本位制の時代とは異なり、価値の裏付けがありません。そのため、
中央銀行は
通貨の価値を安定させるため、インフレ率をコントロールすることが最重要業務となっています。多くの
中央銀行はインフレ目標を設定しており、日本や米国では年2%を目標としています。
インフレ率に影響を与える要因は様々ですが、
通貨量も大きな影響を与えます。
通貨の量が増えると
通貨の価値が下がり、
物価が上昇するというのが
貨幣数量説の基本的な考え方です。
中央銀行は、政策金利の調整や、直接的な
通貨創造(量的緩和)を通じて、
通貨量をコントロールしています。
通貨量調整の2つの手法
1.
政策金利の調整: 中央銀行は、短期金利をコントロールすることで、金融機関の貸出金利に影響を与え、結果として
通貨量を調整します。金利が下がると貸し出しが増え、
通貨量が増加します。
2.
直接的な通貨創造: 中央銀行が直接
通貨を発行し、
国債の購入や金融機関への貸し出しを通じて市場に供給します。これは量的緩和と呼ばれ、政府の財政出動や給付金を通じて市場に流通します。
政策金利が0%に近づくと、その効果が薄れるため、量的緩和のような直接的な
通貨創造が必要になる場合があります。
インフレと通貨量の関係
2020年代の新型コロナウイルスの流行時には、各国で大量の
国債が発行され、
中央銀行がそれらを購入することで
通貨量を増やしました。これにより、インフレ率が上昇しました。
通貨量の変化がインフレ率に反映されるまでには時間差があり、
ミルトン・フリードマンの研究では約1年11ヶ月の遅れがあることが示されています。
金融緩和の効果
金融緩和は、以下の2つの経路で投資を活性化させ、経済を刺激する効果があります。
1.
金利の低下による貸し出し増加: 金利が下がると、企業の投資や住宅購入が増加し、経済活動が活発化します。
2.
インフレによる投資意欲の向上: インフレが進むと、
預金の実質金利が下がるため、投資へのインセンティブが高まります。
金融緩和は、失業率の低下にも寄与します。適切なインフレ率は、経済活性化を通じて雇用を増加させる方向に働きます。ただし、失業率の低下が実質賃金の上昇につながるかどうかは、労働生産性や労働分配率などの他の要因にも左右されます。
利下げと利上げ
利下げ(金融緩和)
政策金利の引き下げは、企業や個人の資金調達を容易にし、経済活動を活性化させます。住宅ローン金利の低下も住宅購入を促進します。また、
物価上昇を促す効果もあります。
マイナス金利政策
マイナス金利政策は、
中央銀行が金融機関から預かる当座
預金に
マイナス金利を適用することで、金融機関の余剰資金を投資や融資に促す政策です。
利上げ(金融引き締め)
政策金利の引き上げは、企業や個人の資金調達を抑制し、経済活動を抑制することで、景気の過熱を抑える効果があります。また、
物価上昇率を低下させる効果もあります。
日本の政策金利の歴史
日本では、公定歩合が長らく政策金利の役割を果たしていましたが、
1994年に
市中銀行の金利が自由化され、公定歩合による金利操作は難しくなりました。その後、無
担保コール翌日物金利が政策金利の役割を担うようになり、1999年には
ゼロ金利政策が導入されました。
2013年には「量的・質的金融緩和」が導入され、
金融政策の操作目標が無
担保コール翌日物金利から
マネタリーベースに変更されました。2016年には
マイナス金利が導入されましたが、2024年3月には
マイナス金利政策が終了し、
ゼロ金利政策に戻っています。
日本銀行の資産は、量的緩和政策を通じて大きく変動しています。2006年には金融引き締めにより資産が減少しましたが、リーマン・ショックや新型コロナウイルスの流行時には金融緩和が実施され、資産が大幅に増加しました。2024年8月からは金融引き締めが再開され、資産が減少する予定です。
各国の
中央銀行は、それぞれの経済状況に応じて政策金利を調整しています。
まとめ
政策金利は、
中央銀行が経済をコントロールするための重要な手段です。政策金利の変更は、経済全体に大きな影響を与えるため、その動向を常に注視する必要があります。この記事が、政策金利に関する理解を深める一助となれば幸いです。